怎样招好商引好资
嘉宾：国家商务部研究院高级研究员马宇（以下简称“马”）
唐：我们说招商引资是推动地方经济的一个重要的关键的举措，它是推动地方经济的一个重大发展战略。马先生，您认为招商引资在现代经济中起着一个什么样的作用？
马：我可以这么说，一个地区经济发展需要的一些基本要素，首先最重要的一个是人的要素。人是决定一切的，不论搞什么经济，人是决定性要素。另外一个是基本的资源条件，还有一个就是资金。人的要素和自然条件，在某种意义上来说是固化的，可移动性相对来说是比较小的。因为我们本地区的这种发展，这种基础首先是这一块。但是另外从资金来看的话，流动性最强的就是资金。中国经济发展这方面，从我们国家来说，我们说利用外贸，我们国内的各个地区之间，为什么把招商引资摆在经济发展这么重要的地位上来，体现了我们的一个基本经济发展思路，要充分利用一切可以利用的资源，包括国际国内的资源，区内区外的、市内市外的资源来为经济发展服务。在这种情况下，我们也可以引进人才，也可以引进技术。当然非常重要的是怎么样引进外贸，在整个国际范围内，这种投资自由化发展越来越密切，越来越迅猛。在国际竞争中，资金流动对一个国家经济发展起着越来越重要的作用。不管是从我们国家还是地区的层面来说，这是把招商引资工作放在经济发展中的一个根本性原因。
唐：尤其是在这样一个大背景下，招商引资尤其显出它的重要性来。
马：也是由于咱们国家中一个比较特殊的情况，相对其他国家来说，这种利用外贸更具有重要意义。
唐：是不是更迫切？
马：也可以这么说，我们国家利用外贸首先并不是简简单单吸引外贸的问题，或者说就是一个外汇问题，实际上它是一个一揽子的应用问题，这里面首先包括的是技术。在引进外贸的时候，实际上同时引进了比本地区原来的整个技术水平要高一个档次，或者是两个档次的这样一个技术。一般来说，跨国公司的管理经验或者是它的一些基本经营理念，对我们来说都是很重要的需要引进的东西。另外国际市场，这个对我们国家利用外贸，体现得也非常明显。我们国家进出口58%都是外资企业在做，资金进来了以后，实际上在我们国家和国际市场之间，建立了一个通道，在某种意义上也是引进市场的一个作用。另外还有一个非常重要的作用，一种制度要素的引进。
唐：这是不是非常关键？
马：没错。我是一直强调，对我们国家来说，甚至对我们国家的几乎每一个地区来说，这可能是最关键的一点。为什么呢，就是因为我们国家到现在为止一直还处在一种经济转轨的阶段，从提出来建立市场经济到现在，只有十三四年的时间。我们不能说市场经济有多完善，因为大家也看到，我们国家的市场经济建设还在摸索之中。另外从事经济领域的人，不管是政府官员、企业家，还是老百姓，我们的市场意识或者我们对市场的认识，对市场经济规律的把握，还是有欠缺的。在这种情况下，我们引进了在市场经济里成熟，并且对市场经济最了解的外贸，从某种意义上来说，也是市场经济中制度要素的引进，不管是从宏观上还是从微观上，这对我们来说也是非常重要的一点。
唐：您说的意思是，这个资金它是显性的，但是隐性的东西也许更重要。
马：资金在某种意义上来说只是一个载体，它实际上承载了很多生产要素，可能理念的东西都在引进的外贸里面。一个外贸的概念可以包含进去，而所有的一切要素，全要素的引进对一个地区的经济发展，无论是从整个投资环境的完善，还是从政府管理理念的变化，或者是方式的变化，一直到具体企业管理，或者是每一个人对市场的认识，具体怎么做都是非常重要的。
唐：您这样说我就想起来是不是可以做这样一个不太妥帖的比喻，就是一湖平静的湖水，我们投一个石子使它能够产生一种震荡、震动，引起我们更多的思索、思考，从而带动整个地区经济的全面发展。
马：在某种意义上可以这么说，但它的意义还要更深刻广泛，不单单是一个震荡的问题，实际上还有一个增量的问题。一进来的时候，它是作为一种要素供给，增加你的资金、技术供给，或者制度供给，这些对发展经济都是有好处的。实际上你说的那个震荡更体现在它的溢出效应上。进来以后产生增量是直接的，另外还有溢出的效应。虽然有些企业没有和你合资，但是你可以看到这个合资企业是怎么做的，国际上最先进的经营理念是怎么样的，周围的企业它都会学，包括营销方法，国际上最先进的营销方法，拿到我们这来。一些民营企业、国有企业，以前我们都没有用过这种营销方法，但是看到他这么做以后，我们也明白，原来市场是这么打的，这就是它的溢出效应扩散出去了，还有一个辐射作用。溢出效应也包括经营管理、经营模式的学习，包括一些技术的溢出效应，它会对某种产品的设计研发，或者说在创新之前，我们可能有一个模仿的阶段，怎么样去开发产品，这就是我们溢出效应的组成部分。
唐：先模仿再创新。(https://www.daowen.com)
马：假如说我们连见都没见过，我们不知道这个最先进的产品和技术是怎么样的，我们很难去进行创新，因为创新必须在前人基础之上，否则的话可能老是在后面跟着跑。
唐：也许作为一个小学生，如果作文的话，先去读范本，然后再有自己的东西。
马：首先在一个学习的基础上再去创新。
唐：有这样一句话，栽得梧桐树，招来金凤凰。那么这个梧桐树到底是指什么？而且它的树根是什么元素来构成的？
马：实际上你刚才说的话，对于我们的招商引资，或者做这个投资促进，是一个非常形象的比喻，并且是非常贴切的，这个“梧桐树” 实际上指的就是投资环境。
唐：投资环境是看得见的还是看不见的？
马：这里面是两方面的因素都包括，就是硬的软的都有。
唐：从一般意义上来说，一个地区要招商引资，它尤其要在哪些方面引起注意，在哪些方面多下功夫？
马：现在无论从国家的层面还是从地方招商引资的层面，我个人感觉最突出的一点就是，还是没有把区域品牌做成我们招商引资非常重要的一个方面，可能更多的只是关注到某一个具体项目的推介，对咱们晋中也是这样。假如我们带了许多项目去招商，你可以说这个项目投资回报率有多好，我们都可以去论证，做可行性研究，向外商推介，都可以谈这个，没问题，但另外一个，我是不是不管是在这个行业里面还是在这个区域里面，我没有让他有一个品牌认识，让他知道在中国有一个山西省，而山西省有一个晋中，这个地方是一个比较好的投资区。那地方的政府服务很好，透明、高效，很规范，另外那地方劳动力也比较富余，勤劳能干。还有一些基本的产业基础，还有什么样的自然资源，有什么样的交通运输条件，因为这些东西，说明晋中市是适宜投资的地区，或者说富有竞争力的投资区域。他有这个概念，你给他推荐的项目也许不合适，但是我觉得你这个地方适合投资，我可以再找项目再和你谈，或者说我还可以再去投资别的。所以在做招商引资的时候，建立自己的区域品牌形象，是非常重要的。我个人感觉国内到现在为止，这块做得是比较欠缺的。
唐：我的理解是，它必须有一个代表性的东西，能够是你的特色、你的特点，就和一个人一样，你必须要有一个独特的个性，个性化的东西才能够吸引别人。
马：这实际上是一个双向的，不管用什么样的方式，首先让投资者认识你这个区域，认识的时候也许通过这么一个点，也可能通过一个项目。比如说平遥古城是我们晋中的一个旅游点，晋中是晋商的发源地之一，投资者是通过晋商、平遥古城这样一个点知道晋中，再加上另外一些信息，投资环境的其他一些信息，有关的基础设施情况，自然资源情况，还有政府管理的基本情况，或者产业情况，我们不单单有平遥古城、绵山这样一个点，其他方面也很强，对投资者来说晋中就扩展成一个品牌认识了。在这个品牌认识以后，我对你别的投资项目不了解，我知道你这个地方是比较适合投资的，像煤化工可能是你的产业优势，以后我再考虑的时候首先会想到你，作为一个投资备选地之一，这也是一个双向。假如单纯宣传晋中市，你得有点，得有切入点，不能只说晋中有多少人口，或者多大面积，这样介绍永远吸引不了投资者，你得有点让投资者知道，在他做以后，你再给他提供进一步的信息，让他做投资可行性研究的时候，再有新的信息跟进，这种情况下两者结合得比较好。
唐：今年，这个月6月20日和下月19日，晋中要参加上海和香港的洽谈会，这次您能来晋中做学术报告，我想一定会给晋中的高层决策者，有一个非常深刻的启示，所以非常感谢您能来晋中做学术报告，也非常感谢您能接受我们的专访。
2006年6月