稳定和完善家庭联产承包责任制

以家庭联产承包为主的责任制，符合目前我国大多数地区农业生产力发展水平，仍具有旺盛的生命力，应保持稳定，使之进一步完善，充分发挥其优越性。

要积极发展和加强社会化服务。现在农民十分需要提供产前、产中、产后服务，应引导和大力提倡通过联合形式加强社会化服务，逐步建立多层次、多种形式、多种经济成分的社会化服务体系，为农民提供信息、技术、资金、植保、机械、仓储、流通、管理等多方面的服务；并且注意改善服务手段，制定相应政策，促进社会化服务的进一步发展。这是完善以家庭联产承包为主的多种形式责任制的重要措施。在有条件的地方，实行适度的规模经营。实行适度的规模经营，有利于提高土地生产率和劳动生产率，从根本上解决种粮比较效益低的问题，是实现农业专业化、商品化和现代化的重要步骤，也是对家庭联产承包责任制的完善和发展。实行规模经营的前提条件有两个：一是剩余劳力有充分的就业机会；二是有一定的积累。在经济比较发达、乡镇企业发展较快、农工商一体化程度比较高的沿海地区、大城市郊区和工矿区附近，只要条件具备了，可以因势利导，逐步实行适度的规模经营。养殖业实行适度规模经营，没什么危险，可以积极地搞。实行规模经营，形式可以多种多样，可以是集体农场，也可以是专业队，也可以是家庭农场或专业大户。经营规模要适度，要走集约经营的路子，这样才能提高土地生产率。实行规模经营不能搞行政命令，不能操之过急，要坚持自愿。特别要注意，必须坚持改革的方向，在分配等方面不能走过去吃“大锅饭”的老路。(https://www.daowen.com)

在坚持以家庭联产承包为主的责任制的同时，注意发展多种成分、多种形式的农村经济组织，实行不同层次、各个环节上的联合与合作。当然，这不是简单的生产资料归大堆，要坚持自觉自愿原则，尊重农民的自主权，不能侵犯农民的利益和搞强迫命令。我们国家大，各地生产力发展水平差距较大，因此，生产经营方式不可能是一个模式，也不能照搬照套其他地区的办法，不能“一刀切”。全国不能“一刀切”，一个地区内也不能“一刀切”，否则，必然造成生产力的破坏。