认真贯彻《水土保持法》，建立领导任期目标责任制

去年颁布的《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》），是一部重要的资源保护法。国家将水土保持工作用立法形式固定下来，足以说明水土保持工作在国计民生中的重要地位。《水土保持法》的核心是控制水土流失发展，保证国民经济建设和人类自身生存有个良好的生态环境。因此，各地、各行各业和全国人民都必须认真遵守《水土保持法》，关键是层层把好关。首先是地方各级行政领导要建立“任期内水土保持目标考核制”，因为水土保持工作综合性和地方性强，没有省长、市长、专员、县长亲自参与是很难开展的。同时，要建立部门责任制，主管水土保持工作的水行政主管部门要切实肩负起《水土保持法》所赋予的职责，加强组织领导，强化管理体制，做好归口管理、综合治理、监督检测和科研教育等综合工作。各有关部门要本着各负其责、各投其资、各记其功的原则，搞好本行业应承担的防治任务。今后要严格控制新的水土流失，新上的生产建设和资源开发项目，都要有水行政主管部门审批的水土保持方案报告，这要形成制度，各级计委在审批建设项目时要把好这一关。防治水土流失要建立“三同时”制度，防治所需经费要纳入工程概预算，避免走先破坏后治理的老路。对老的工矿企业过去造成的水土流失，要做出治理规划，限期完成。还有一条，就是要建立健全水土保持监督管理体系，强化监督管护职能，凡是有水土流失的县、乡，都要有水土保持监督，确保预防为主方针的落实。