不盲目提倡农业机械化

记者：家庭联产承包已成为中国农村集体经济的主要经营层次。家庭经营不利于农业机械化和现代化，不利于大搞农田水利基本建设，而农业现代化是中国的发展目标，从长远来说，家庭经营在中国农村集体经济中的分量是否将下降？而集体经营将上升？这样转移是否会影响农民的积极性？中国政府在推动这方面的发展上有什么措施和办法？

田纪云：认为家庭经营不利于农业机械化和现代化，不利于大搞农田水利基本建设，这样的观点是值得商榷的。美国、法国、日本等许多国家都是以家庭为主从事农业生产，这些国家农业的机械化、现代化程度不是都很高吗？当然，中国农业目前机械化、现代化的程度还比较低，但这不是实行家庭联产承包责任制的结果。其原因，第一，因为我国工业化水平比较低，还不能为农业提供更多的优质、低价、配套的农机具；第二，由于我们农村中还存在着大量的剩余劳动力，家庭经营的土地规模还比较小，农民收入的水平还不高，因此如果不顾具体的客观条件而盲目提倡机械化，其效果并不好。可以预料，今后随着工业化水平的提高和农村经济实力的壮大，农村劳动力向第二、三产业的转移，家庭承包经营的规模亦将会逐步扩大，有的地区也可能发展为集体经济组织进行行业的承包，因此，在家庭承包经营的基础上同样可以搞农业的机械化和现代化。近年来我国沿海一些较发达的地区，如山东半岛、长江三角洲和珠江三角洲地区，家庭联产承包制并没有改变，但农业机械化和现代化程度已大大提高了。认为家庭经营搞不了农田水利基本建设的看法也是没有根据的。近几年，我国每年冬春都是几千万人上阵，大搞农田水利建设，其规模之大，效果之好都是空前的。这个事实说明在家庭承包基础上既能搞农田基本建设，又能修水利，关键是妥善解决好国家、集体和个人三者之间的利益关系，把各方面的积极性充分调动起来。(https://www.daowen.com)

作为一个社会主义国家，我们当然要把发展集体经济，引导广大农民走共同富裕的道路作为战略目标。但是发展集体经济决不是要否定家庭联产承包责任制，不是要取消家庭经营。当前发展集体经济的办法，主要是大力发展第二、三产业，发展为家庭经营服务的农产品加工业、流通业以及科技推广，等等。我们的目标是要逐步建立健全为农业生产服务的社会化服务体系网络，使集体经营和家庭经营两个层次相互补充，相互促进。