发展乡镇企业解决剩余劳力

记者：中国实行农村经济改革以来，一方面是越来越多的农业人口向非农产业转移，标志着中国正从传统农业国向工业国过渡；另一方面是农村目前剩余劳动力1.2亿至1.5亿，预计到本世纪末将达2.5亿到3亿。中国将如何转移和安置如此庞大的劳动大军？眼下是否已经有具体措施？(https://www.daowen.com)

田纪云：如何为庞大的农村剩余劳动力开拓新的就业门路，确实是当前和今后相当长一个时期内我们不得不认真考虑和解决的问题。解决的出路，我看无非有两条途径，一是在农业内部向深度和广度进军，例如我们要有计划地调整一部分地区的农业结构，多搞一些劳动密集，收入较高的经济作物生产，然后进行国际国内的商品交换；支持农民庭院经济的发展，多搞一些养殖业，等等。但第一产业内部能够容纳的劳动力毕竟有限，解决剩余劳力出路的根本途径，还是要大力发展乡镇企业，鼓励农民进入第二、三产业，进入非农领域。我们今后的任务将不再是号召上山下乡，安家落户，而是要鼓励、促进、支持农转非，由农业转向非农产业。我说的农转非，并不是要人们都到大城市来，而是转向第二、三产业，从而带动一大批以乡镇企业为依托的星罗棋布的小城镇的崛起。这将是我国农村奔“小康”，实现现代化的可行的路子。在我国广东的珠江三角洲地区，已经看到了这样的模式。