三、大力开荒扩种

从1958年开展“大跃进”和人民公社化运动以来，由于执行错误的“左”倾路线，造成生产力的巨大破坏，工农业生产均下降减产，上林和广西各县一样面临着粮食供给困难、饥荒严重的局面。面对这一严峻的形势，1960年12月，上林县委贯彻落实中央“十二条”，号召全县社队大力开荒扩种。(https://www.daowen.com)

1961年3月，中共上林县委召开四级干部会议，贯彻中央“农业六十条”，商讨应对粮食供给困难的措施。会议经过热烈的讨论后，县委书记处书记蓝祥美代表县委做出决定，全县要贯彻执行中央“十二条”“农业六十条”指示精神，恢复生产队社员自留地分配，允许生产队和社员个人开荒。会后，县人民委员会作出规定：一是生产队社员自留地一般按大队耕地面积的5%～7%留足；二是生产队在保证完成生产大队包产任务的前提下应积极开荒扩种，开荒数量不限，土地归生产队长期使用，不计包产，产品全部归生产队所有；三是社员在保证完成基本劳动日和交售家肥任务的前提下，可以开荒扩种，开荒数量以社员家庭人口计，每人可开荒2分，总的在一个队内社员经营土地不能超过15%；四是社员自留地和开荒扩种收益的产品归社员家庭所得。全县贯彻中央“十二条”“农业六十条”以后，广大群众的生产积极性大为提高，短短的几个月时间内，生产有了很大恢复和发展：1960年全县开荒面积6231亩，至1961年末，开荒面积达9531亩，为群众多打粮食，度过饥荒创造了条件。