县办全民企业的调整

在“大跃进”运动中，上林县脱离经济基础，盲目大办工业、大炼钢铁，各种工业一拥而上，先后建设14个厂、矿，大量农村劳动力和大量资金物资转向工业。在发展工业中，没有贯彻以农业为基础的思想，没有从当地发展工业的实际需求出发，直接为农业服务的轻工业办得太少，工业产品中特别是轻工业产品，如肥料、农机具及修理、人民日常生活用品等，都不能满足市场和人民生产、生活的需求。但工业生产规模却盲目扩大，工业总产值连续3年大幅度增长：1958年工业总产值240.72万元，1959年408.72万元，1960年675万元。农业总产值在1958年增产后，1959年和1960年连续2年较大幅度降低。由于农业连年减产已无法支持工业“大跃进”了，工业规模和发展速度严重超越农业的承受力，造成当时国民经济严重困难。

1961年2月中旬至10月，自治区党委根据中央关于抓好工业调整的指示精神，先后召开广西计划工作会议、工业工作会议和财贸工作会议，提出要适当调整国民经济各部门的发展速度，提高农业和轻工业的发展速度，适当控制重工业的发展，缩小基建规模；对1958年至1960年3年来的工业高速度增长同农业这个基础不相适应的进行调整，压缩基建投资。11月初，县委贯彻中央《关于当前工业问题的指示》《国营工业企业工作条例（草案）》（简称“工业七十条”）和自治区党委计划、工业工作和财贸工作会议以及南宁地委工业工作会议精神，总结3年来工业发展的成绩经验，全面落实“调整、巩固、充实、提高”的方针，制定1962年工业调整方案，实行保、关、并、退政策，化肥厂、砖瓦厂、造纸厂、钢铁厂和六卡煤矿等厂、矿调整下马，仅保留县发电厂、县印刷厂、县综合加工厂、县酒厂、木山煤矿和县大米加工厂；凡1958年招工进厂、矿的工人，在本人愿意、生产队需要的情况下，可以回到生产队；人民公社一般不办工业，现有社办工业的铁业可以改为手工业生产合作社，没有发展前途、没有经营条件的厂、矿一律停办；由国家供应的农村手工业工人家属的口粮一律划归生产队供应。

1962年，贯彻中央关于工业要退够的指示，全县工业企业除大米加工厂、印刷厂及火力发电厂外，其余全部下马。1963年全县国营工业产值78.72万元，比1957年下降17.16%，全县集体工业产值76.69万元，比1957年下降21.51%。通过调整，全县各工厂企业结合企业的实际情况，组织干部职工认真学习、领会“工业七十条”，制定本单位的“五定”“五保证”方案，整顿和恢复生产计划、财务、安全、物资、定额和质量管理以及设备检修、经济核算等主要制度，整顿、调整一些企业的领导班子，建立健全工会组织，基本上达到5个有利于的要求：一是有利于服务农业生产和人民生活；二是有利于生产关系更适应生产力的发展水平；三是通过调整，布局更趋合理，有利于加强经营管理；四是有利于调动企业和工人的生产积极性；五是有利于减少国家商品粮的供应，缓解国家粮食供应紧张的局面。同时，各工厂企业组织职工群众学技术、学文化，开展劳动竞赛，全县工业企业生产呈现出稳步发展的新局面。

历时3年的工业调整，1964年后全县工业总产值逐步回升，1965年工业总产值达到226.83万元，比1961年增长3.4%，是1957年的1.2倍。