序　言

2016年是“十三五”开局之年，全党全国各族人民都在认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，中国特色社会主义政治文明建设稳步推进，特别是2016年5月17日，习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上发表了重要讲话，他要求“着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现出中国特色、中国风格、中国气派”，从而进一步为我国哲学社会科学的发展指明了方向。本着这个指导思想，结合2016年中国特色社会主义政治文明建设研究的实际，北京政治文明建设研究基地编辑了《北京政治文明建设研究报告》（2016）。

本研究报告聚焦人民代表大会制度、社会主义协商民主、廉政建设、社会治理等几个方面，撷取了北京政治文明建设研究基地专兼职研究人员的一批具有较高学术水平的成果结集出版，以期推动相关领域的研究。

第一，2016年我国的人民代表大会制度建设在立法、重大事项决定等方面有了突出的进展。各级人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，充分发挥人大代表的主体作用，认真履行各项法定职权，不断加强自身建设，民主法治建设水平不断提高。针对习近平总书记要求构建中国特色法学体系的要求，报告选录了著名法学家李林教授和舒国滢教授撰写的极具分量的两篇文章。同时本报告还选录了徐永利教授等专家关于重大事项决定权等方面的研究成果。

第二，2016年学界和实务界继续探索社会主义协商民主问题，主要探讨了习近平总书记协商民主思想及其对当前和今后一个时期我国社会主义协商民主建设的指导作用，同时也探讨了中国特色社会主义协商民主的特点和优势、健全社会主义协商民主的渠道、当前社会主义协商民主建设过程中存在的问题以及对策建议。枢纽型社会组织参与协商，以及基层民主协商的具体做法同样是本部分的重要内容。

第三，2016年廉政建设成绩斐然。2016年12月，习近平总书记就加强党内法规制度建设作出重要指示，要求以改革创新精神加快补齐党建方面法规制度的短板，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理能力和治理体系的现代化、为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。本报告选录了北京市四所高校纪委书记所作的相关方面的文章，从历史和现实、国内和国外相结合的角度集中进行了研究。(https://www.daowen.com)

第四，破坏性膜拜团体披着宗教和科学的外衣，散布歪理邪说，蛊惑、蒙骗他人，聚敛钱财，残害生命，危害社会。邪教是典型的破坏性膜拜团体，对其防范与治理是学术界与实务部门的任务，本报告对破坏性膜拜团体的成因、危害和治理作了较深入的探讨。

在即将迎来党的十九大胜利召开之际，我们编辑出版《北京政治文明建设研究报告》（2016），既是对2016年中国特色社会主义民主政治建设的回顾，同时也是对2017年的展望。尽管我们为中国特色社会主义民主政治建设所发挥的作用或许是微小的，但是我们充满了激情。我们尤其希望能够在即将召开的十九大精神指引下，2017的研究报告会更加具有实践性和理论性。

韩宪洲

2017年9月25日