十八届中央第十一轮巡视对北京巡视情况(回头看)

更新于 2026年10月13日 版权声明
(二)十八届中央第十一轮巡视对北京巡视情况(回头看)

1.进驻巡视

2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡视组对北京市开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,以问题为导向,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示省区市党委在政治担当、政治生态、执行政治纪律和换届纪律等方面存在的突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。“回头看”突出政治性和政治纪律,体现了党内监督严肃性,放大和延伸了震慑效果。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑。

2.反馈情况

2017年2月12日,巡视组就巡视情况向北京市进行了反馈。(https://www.daowen.com)

巡视组认为:党的十八大以来,北京市委能够自觉与党中央保持一致,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党的领导,重视党的建设,强化干部监督管理,推动全面从严治党取得了新成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,贯彻“看北京首先从政治上看”的要求不到位,落实习近平总书记2014年2月26日视察北京发表的重要讲话精神不扎实。政治站位不高,担当意识不够强。吕锡文案件后续处理工作不及时,开展警示教育不够。党管干部不严实,一些干部“带病提拔”。党建工作薄弱,党内政治生活不够严肃,“两新”组织、农村、国企等基层党建工作抓而不实。全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,研究具有北京特点的反腐倡廉工作不深,存在领导干部以权谋房等问题。上轮巡视提出的“小官巨腐”、干部选拔任用不规范、违反中央八项规定精神等问题仍有发生。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

巡视组提出了四点意见建议。一是切实增强政治上看北京的担当意识。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市委要提高政治站位和政治觉悟,切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,将对党忠诚和担当精神体现在实际行动上。要紧密联系北京实际,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,坚定“四个自信”,把党的路线方针政策和中央决策部署落到实处。要进一步增强政治定力和政治责任感,牢固树立“政治中心”观念,加强意识形态和社会政治稳定防控工作,加强政治纪律的执纪审查。二是切实坚守首都的功能定位。市委要加强思想上的引领,做扎实的思想政治工作,把落实好习近平总书记视察北京“2·26”重要讲话精神作为首要政治任务,从国家重大发展战略的全局出发,把准“四个中心”的发展方向。从习近平总书记“最揪心”、北京市民最关心的问题改起,保护水资源、改善城市规划管理,勇于在京津冀协同发展“三城记”中担当主角,着力疏解非首都核心功能,着力向科技创新中心、文化中心要效益。三是切实激发党建工作的生机活力。市委要结合“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,强化党内监督,维护党内良好政治生态,落实双重组织生活会制度。发挥党建工作领导小组统筹、督导作用,积极探索创新,大力加强“两新”组织、农村、国企、高校基层党建工作和流动党员管理。严格落实各项制度,有效解决领导干部不如实申报个人有关事项、私自留存因私出国(境)证件、未经组织审批兼职等问题。四是切实营造全面从严治党的有力声势。市委要落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,加大警示教育工作力度,肃清吕锡文不良影响。充分发挥纪检监督和巡视“利剑”作用,加强纪委干部队伍建设。高度重视领导班子成员和下级单位领导干部存在的廉洁风险,加强具有北京特点的反腐倡廉研究,坚决惩治以权谋房、“小官巨腐”等问题,对整改不力的严肃问责。进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。肃清选人用人不正之风,选好人用对人。对市管干部“带病提拔”率高的问题,要严肃问责。严肃换届纪律,着力解决党政正职分设等问题。严防“四风”问题反弹,严肃处理违反中央八项规定精神问题。

巡视组对接下来的巡视整改提出明确要求,强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,要突出党组(党委)和领导干部这个“关键少数”,“回头看”发现的问题再次敲响了警钟,问题表现在下面,根子在上面。北京市委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,强化政治担当,严肃整改落实,把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改取得扎实成效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

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