可持续发展战略体系不够完善,战略规划的可操作性有待提升
党的十九大报告结合国情适时地提出要坚持新的发展理念、坚持人与自然和谐共生,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。西部地区企业深入贯彻党的十九大报告精神,结合自身企业情况与经营环境,制定可持续发展战略,这一模式逐渐成为西部地区企业的发展趋势。
可持续发展战略指标的平均得分超过60分的西部地区企业占比44%(22家),有超过一半以上的西部地区企业平均得分在60分以下,包含44%(22家)的西部地区企业平均得分在40～60分(见图2-10),可以看出,西部地区企业有待进一步完善可持续发展战略,落实企业社会责任整体规划。制定和实施较为完善的可持续的企业整体发展战略或规划的西部地区企业占比仅为22%(11家),多数西部地区企业制定的企业可持续发展战略不够全面,在战略的可实现性方面仍需进一步完善。
图2-10 西部地区企业可持续发展战略指标得分分布情况
西部地区企业可持续发展战略制定方面的表现与国际上同行业的领先企业相比仍有较大差距。因此,西部地区企业的决策者应借鉴行业内领先企业可持续发展战略,从面临的挑战、企业责任、企业行动、企业贡献、未来目标等维度出发,结合自身企业实际经营情况丰富战略体系层次,落实规划实现步骤。政府部门可以收集并整合国内外企业优秀的可持续发展战略制定案例,建立统一案例数据库,供企业和社会各界学习借鉴。
从行业来看,西部地区所有12个行业可持续发展战略指标平均得分为57.76分,8个行业的企业平均得分在该平均分之上。除了金融行业以外,其他行业可持续发展战略指标平均得分差距不大,其中可持续发展战略指标平均得分最高的是食品饮料行业(见图2-11)。由于西部地区是中国主要大江大河的源头,并且天然草场资源丰富,该地区主要的食品饮料制造业是白酒制造业和乳制品制造业,这两个行业分别对水质和牧草质量具有很高的要求,中国主要的白酒和乳制品厂商多集中在西部地区;而且食品质量安全又是人民群众生命健康安全中最基本的一环,政府对该行业企业的产品质量的监管更加严格。因此,在落实具体发展模式的可持续发展战略制定方面,西部地区的食品饮料制造行业有着更出色的表现。金融行业平均得分最低,与其不涉及实体产品生产有关。金融企业的产品主要是金融工具和金融服务,对自然资源的消耗和生态环境的影响小,因此该行业内企业较少去建立相关的可持续发展战略。但虚拟经济的发展离不开实体经济,同时虚拟经济的发展情况也会对实体经济产生影响,因此也需要推动金融行业内企业更加注重可持续发展战略的建立,落实可持续发展规划。(https://www.daowen.com)
图2-11 西部地区企业可持续发展战略指标行业得分情况
从地域来看,内蒙古企业可持续发展战略指标的平均得分最高,而云南企业该项指标平均得分最低。除此以外,西部地区各省份可持续发展战略指标的平均得分整体差距不大(见图2-12)。内蒙古自治区企业的可持续发展战略指标得分在所有地区中排名第一,得益于内蒙古自治区全面的政策支持。内蒙古自治区从实际情况出发,优先推动当地特色产业发展。2019年内蒙古自治区人民政府发布《内蒙古自治区金属非金属矿山企业经理管理规则(试行)》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见》《内蒙古自治区人民政府关于加快推进农牧业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》,着力推动采矿业、乳制品加工业、农业和畜牧业的可持续发展,强调科技创新和规模经济的作用,通过财税支持、金融保险支持、用地支持等政策引导内蒙古企业调整经营战略,建立可持续发展战略体系,推动产业转型升级。
总结内蒙古自治区政府的成功经验,西部地区其他省份应立足当地实际,充分发挥当地的独特优势,大力推进特色优势产业的发展。政府及相关部门应制定科学的发展战略规划,综合使用财税政策、金融保险补贴以及其他优惠政策,为优势产业的发展创造条件;同时大力表彰成功企业,发挥优秀榜样的引领作用,激发其他企业的积极性,制定科学的可持续发展战略。
图2-12 西部地区企业可持续发展战略指标地域得分情况