战略思路与目标

更新于 2026年10月10日 版权声明
一、战略思路与目标

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民大力推动生态文明建设的理论创新、实践创新和制度创新,开创了社会主义生态文明建设的新时代,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想传承中华民族优秀传统文化,顺应时代潮流、世界趋势和人民意愿,着眼“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略和历史高度,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,集中体现了中国共产党的历史使命、执政理念、责任担当,有力指导了生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。

1.深刻认识习近平生态文明思想的重大意义

第一,习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。2019年3月5日,习近平同志在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,提出了加强生态文明建设的“四个一”:在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的战略部署和要求。习近平生态文明思想是全党全国人民为实现美丽中国梦而奋斗的行动指南,是习近平新时代中国特色社会主义思想不可分割的有机组成部分,为打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、建设美丽中国、引领全球生态文明建设提供了共同思想根基,凝聚了磅礴精神力量,是必须长期坚持和不断发展的指导思想。

第二,习近平生态文明思想是马克思主义中国化的最新成果体现。马克思指出,“自然界,就它本身不是人的身体而言,是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的、人的身体”。[2]恩格斯指出,“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎意料的影响,常常把最初的结果又消除了”。[3]习近平生态文明思想继承并丰富了马克思主义关于人与自然关系的思想,深刻把握了新时代我国人与自然关系的新形势、新矛盾、新特征、新问题,与时俱进提出了新时代建设人与自然和谐共生的现代化强国要遵循的一系列新理念、新思路、新战略,开辟了马克思主义人与自然关系思想的新境界,是马克思主义基本原理与我国具体实际相结合的生动实践。

第三,习近平生态文明思想为推动全球生态环境治理贡献了中国智慧与中国方案。习近平生态文明思想从经济、政治、文化、社会、环境等领域全方位着眼着力,在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐,不仅为实现中华民族永续发展提供了更科学的理念和方法论指导,也是对世界可持续发展理论和实践做出的巨大贡献。如今,习近平生态文明思想得到国际社会的高度关注和积极评价,联合国副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆表示,习近平生态文明思想以及中国推动的生态文明建设与联合国的目标协调一致,中国在生态文明建设方面提出了许多宝贵理念,值得世界各国借鉴。在习近平生态文明思想指导下,我国提出了生态文明建设方略,制定了“美丽中国”宏伟目标,将推动绿色发展落实到一项项具体行动上,用环保手段淘汰落后产能,既减少污染又促进了经济结构调整,为国际社会提供了生态文明建设的中国方案。(https://www.daowen.com)

2.科学把握习近平生态文明思想的战略思路

习近平生态文明思想涵盖了生态文明建设的历史定位、基本理念、本质关系、政治要求、目标指向、实践方法、根本保障、国际视野等诸多方面,为推进美丽中国建设提供了方向指引、根本遵循和实践动力,为树立“四个自信”提供了强大支撑,为世界可持续发展提供了中国理念、中国方案和中国智慧。在2018年5月18日至19日在北京召开的全国生态环境保护大会上,习近平同志就部署生态文明建设提出六大战略原则与两大目标。

习近平同志指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。这六项原则确定了人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好的生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观、共谋全球生态文明建设的共赢全球观。坚持好这六项原则,是指导打好污染防治攻坚战、全面加强生态环境保护、推进生态文明、建设美丽中国的指导思想、力量源泉和行为遵循。

对于我国生态文明建设的战略目标,习近平同志指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。

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