上海市事业单位考试综合应用能力大纲
（一） 考查的五个方面
上海市事业单位考试综合应用能力卷的能力要求基本来源于上海市公务员考试的申论卷，并在其基础上有一些特色化的要求，以下针对上海市事业单位的大纲进行说明。
上海市事业单位综合应用能力在改革后，主要测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问题的能力，着重从以下五个方面进行考查。
•管理角色意识：对管理岗位的职责权限有清晰认识，能够从管理者的角度理解、思考和解决问题，具有服务意识。
•分析判断能力：面对工作情境，能够发现和界定问题，分析问题原因及影响因素，做出恰当的评估和判断。
•计划与控制能力：能够根据岗位职责和工作要求，利用可支配的资源，设想可以解决问题的方式方法，使工作按预想的进程和方向发展，以获得期望的结果。
•沟通协调能力：能够在管理工作中向有关人员征询意见、传递信息、施加影响，获得支持与配合。
•文字表达能力：能够根据管理工作需要撰写文稿，准确和清晰地进行书面表达。
（二） 具体解读
（1）管理角色意识。行政事业单位的主要职能在于为国家各类经济组织、人民群众提供社会公用事业或类似职能的相关服务。这就需要考生站在政府或相关单位或岗位的角度，理解其工作的职责与任务，通过充分运用资源、发挥职能解决问题或服务于群众。在作答过程中也要从政府角度、岗位意识去思考。
（2）分析判断能力。在行政事业单位日常工作中，面对工作任务或难题，需要考生能够从多个角度或层次对问题进行分析，能够发现问题、分解问题，对问题进行研判，了解问题的表现、产生问题的原因，考虑问题会带来的后果等，进而为解决问题打下基础。在作答过程中，要求考生能够吃透材料，对材料阅读分析，得出结论。
（3）计划与控制能力。行政事业单位的相关岗位需要我们能够根据岗位职责和工作要求，去完成工作任务或解决工作难题，是在分析问题的前提下，提出解决问题的措施，并通过计划和方案及进程把控，确保措施高效执行，保证工作结果。在作答过程中，要求考生在分析阅读材料的基础上，提出对策。
（4）沟通协调能力。行政事业单位日常工作中，有“上传下达”的职能与要求，既能够“向下”收集意见，向社会或受众公开信息，获得支持；也能够“向上”汇报工作，提交成果；还需要与“平行”单位或工作人员沟通，达成协作。通过这样的沟通协调能力完成日常工作。在作答过程中，考生要结合材料，以公文写作的一些文体来展示自己能恰当运用这一能力，完成既定目标。
（5）文字表达能力。与申论要求一致，即“要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”
综上所述，综合应用能力大纲虽有其特点，但如果对其进行分析与解读，再结合考试真题，不难发现其思路和命题基本与申论一致。因而在备考中，其所需要具备的能力与申论基本一致，在备考中也应稍加注意。