可持续发展的重要文件
1.全球《21世纪议程》
1992年世界环境与发展大会上通过了《21世纪议程》，它是环境与发展领域的全球共识和最高级别的政治承诺的重要文件，是指导全球推进可持续发展的行动准则。
《21世纪议程》涉及人类可持续发展的所有领域，提供了21世纪如何使经济、社会与环境协调发展的行动纲领和行动蓝图。强调经济与社会的可持续发展，加速发展中国家可持续发展的国际合作和积极调整有关的国内政策，消除贫困、改变消费方式、保护和促进人类健康、促进人类住区的可持续发展、将环境与发展问题纳入决策进程。强调资源保护与管理，包括保护大气层、统筹规划和管理陆地资源、禁止砍伐森林、促进可持续农业和农村的发展、生物多样性保护、对生物技术的环境无害化管理、保护海洋、合理利用和开发生物资源、保护淡水资源、有毒化学品的环境无害化管理等内容。强调加强主要群体的作用，包括采取全球性行动促进妇女的发展、鼓励青年和儿童参与可持续发展、确认和加强土著人民及其社区的作用，加强非政府组织的作用，加强工人及工会的作用，加强工商界的作用，加强科学和技术界的作用，加强农民的作用。
《21世纪议程》倡导积极采取有效的实施手段，包括财政资源及其机制、环境无害化（和安全化）技术的转让、促进教育、公众意识和培训、促进发展中国家的能力建设、国际体制安排、完善国际法律文书及其机制等。
2.《2030年可持续发展议程》
2015年，联合国193个成员国在可持续发展峰会上正式通过《2030年可持续发展议程》（2030 Agenda for Sustainable Development，以下简称《2030年议程》），旨在有效应对社会、经济和环境方面的问题，兼顾人类、地球、繁荣、和平、伙伴关系的总体要求。《2030年议程》已经成为指导国际社会发展的纲领性文件，到2030年，实现《2030年议程》下的17项可持续发展目标是当前国际社会最主要、最紧迫的任务。
《2030年议程》可持续发展目标如下。
（1）在全世界消除一切形式的贫穷；
（2）消除饥饿，实现粮食安全，改善营养状况和促进可持续农业；
（3）确保各年龄段人群的健康生活方式，促进他们的福祉；
（4）确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会；
（5）实现性别平等，增强所有妇女和女童的权能；
（6）为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理；
（7）确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源；
（8）促进持久、包容和可持续经济增长，促进充分的生产性就业和人人获得体面工作；
（9）建造具备抵御灾害能力的基础设施，促进具有包容性的可持续工业化，推动创新；
（10）减少国家内部和国家之间的不平等；
（11）建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区；
（12）确保采用可持续的消费和生产模式；
（13）采取紧急行动应对气候变化及其影响；
（14）保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展；
（15）保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统，可持续管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失；
（16）创建和平、包容的社会以促进可持续发展，让所有人都能诉诸司法，在各级建立有效、负责和包容的机构；
（17）强化执行手段，重建可持续发展全球伙伴关系。(https://www.daowen.com)
目标（1）～（5）分别是无贫穷、零饥饿、良好健康与福祉、优质教育、性别平等，反映人类生存和发展的基本需求和保障，体现以人民为中心理念。
目标（6）、（7）、（13）～（15）分别是安全饮水、清洁能源、气候行动、水下生物、陆地生物，反映人类应对气候变化、利用现代能源、开展海洋资源和生物多样性保护等全球环境可持续发展能力，体现地球生态安全理念。
目标（8）、（9）、（11）、（12）分别是体面工作和经济增长，产业、创新和基础设施，可持续城市和社区，负责任消费和生产，反映经济增长的包容、持久和可持续，让所有人分享经济繁荣成果并拥有体面工作，体现经济持续繁荣理念。
目标（10）、（16）分别为减少不平等、和平与正义，反映构建包容、公平正义与法治的社会环境对可持续发展的保障作用，体现社会公正和谐理念。
目标（17）是促进目标实现的伙伴关系，反映全球团结一致、同舟共济，调动现有一切资源激发全球伙伴关系活力，协助实现可持续发展目标的能力，体现提升伙伴关系理念。
概括来说，可持续发展目标以消除贫穷为总目标，以实现可持续发展为核心，重点内容就是消除贫困和饥饿，促进经济增长；全面推进社会进步，维护公平正义；加强生态文明建设，促进可持续发展。
3.《中国21世纪议程》战略
我国也制定和实施了《中国21世纪议程》，我国是一个发展中国家，人口基数大、人均资源少、经济和科技水平都比较落后，走可持续发展之路，是我国21世纪发展的需要和必然选择。
（1）《中国21世纪议程》的主要内容。
分为4个部分。第一部分，可持续发展总体战略与政策，主要论述实施中国可持续发展战略的背景和必要性，提出了中国可持续发展战略目标、战略重点和重大行动；第二部分，社会可持续发展，包括人口、居民消费与社会服务，消除贫困，保障卫生与健康，人类居住区可持续发展和防灾减灾等；第三部分，经济可持续发展，包括可持续发展的经济政策，农业与农村经济的可持续发展，工业与交通、通信业的可持续发展，可持续能源和生产消费等部分 ；第四部分，资源的合理利用与环境保护，主要包括水、土等自然资源保护与可持续利用，生物多样性保护、防治土地荒漠化、防灾减灾、保护大气层（如控制大气污染和防治酸雨）、固体废物无害化管理等。
（2）《中国21世纪议程》的主要目标。
①在保持经济快速增长的同时，不断改善发展的质量；
②促进社会的全面发展，建立可持续发展的社会基础；
③控制环境污染，改善生态环境，保持可持续发展利用的资源基础；
④逐步建立国家可持续的政策体系和法律体系，建立促进可持续发展的综合决策机制和协调管理机制。
（3）中国实施可持续发展战略的意义。
①实施可持续发展战略是由中国国情决定的。在中国，人口、资源与环境是制约经济和社会发展的长期性制约因素，严重制约中国经济和社会的健康发展，直接影响人民生活水平的提高。因此要促进人口、资源、环境协调发展，把实施可持续发展战略放在更突出的位置。
②可持续发展也是中国现代化的必由之路。现代化发展战略的实现，不仅是一个持续、快速、健康的发展过程，而且是一个较长期的历史过程。走可持续发展道路是中国实现现代化宏伟战略目标的唯一选择。
③可持续发展是中国社会进步的根本途径。有利于控制人口数量、提高人口素质、消除贫困；有利于资源的循环利用与永续再生；有利于生态环境的保护与恢复；有利于经济快速、健康发展，从而促进社会的全面发展，实现人与自然的协调共生。
（4）中国可持续发展战略的实施情况。
①走具有中国特色的可持续发展之路。将社会主义基本制度的完善、现代市场经济发展、生态环境改善三者紧密结合起来，这是具有中国特色的可持续发展之路的本质特征；把经济持续健康发展和控制人口、节约资源、保护环境有机结合起来，实现四位一体的高度统一与协调发展，这是走具有中国特色的可持续发展道路要解决的中心环节与重点问题；实现经济体制和经济增长方式的根本转变，以及生态环境资源的优化配置，走一条市场经济发展与生态环境建设协调持续发展的道路；重视科学技术对可持续发展的支撑作用，把实施科教兴国战略与可持续发展战略有机结合起来，实现科技进步与经济社会的同步发展；推广可持续发展教育，做好可持续发展的宣传工作，加强可持续发展领域的法制建设，保障可持续发展的顺利实施。
②构筑可持续发展的战略体系和新型机制。构筑可持续发展的法律体系，把可持续发展原则纳入经济立法，完善环境与资源法律，加强与国际公约相配套的国内立法；利用市场机制保护环境，加快经济的改革，减少和取消对资源消耗大、经济效率低的国有企业的补贴，利用市场机制保护环境，建立以市场供求为基础的自然资源价格体制，推行环境税；加强对环境保护的投资，政府的重要经济和社会决策、计划和项目，均按一定程序进行环境影响评价，建立环境审计制度；建立环境与经济综合决策机制，将公共投资重点向环保领域倾斜，引导企业向环保投资，政府在清洁能源、水资源保护和水污染治理、城市公共交通、大规模生态工程建设的投资方面发挥主导作用，并利用合理收费和企业化经营的方式，引导其他方面的资金进入环保领域，使中国的环保投资保持在GNP的1%～1.5%。
（5）《中国21世纪议程》的实施进程。在市场机制的转变中推进《中国21世纪议程》的实施；通过国民经济和社会发展计划分阶段地实施《中国21世纪议程》；在全民可持续发展意识的提高中实施《中国21世纪议程》，加强可持续发展的普及教育，各级教育部门逐步将可持续发展思想贯穿于从初等到高等教育的全过程，促进青少年可持续发展意识的提高；在国际合作中促进《中国21世纪议程》的实施。
（6）实施可持续发展战略的重大举措。科研领域，关于中国可持续发展指标体系的研究工作正在进行；生产领域，ISO 14000认证体系的推广工作取得较大进展，各地生态示范区和生态环境规划的工作正在展开，一些地区建立了生态农业实验区，提出建设生态城市的构想，并在可持续发展思想的指导下进行实践。
