战略认知与理念

面对全球气候变化的挑战，美国政府认识到必须采取行动到本世纪中叶实现净零排放。为了实现此目标，必须重组全球能源经济，改革农业系统，制止和逆转森林砍伐，果断解决非二氧化碳排放问题——特别关注甲烷（CH4），还必须通过基于自然和技术的二氧化碳去除来实现负排放。

《长期战略》提出，动员起来实现净零将为所有美国人带来强大的净收益。降低温室气体排放将刺激投资，使美国经济现代化，解决环境污染和气候脆弱性的分配不公平问题，改善每个社区的公共卫生，并降低气候变化带来的严重成本和风险。一是公共卫生。通过清洁能源减少空气污染，到2030年将避免8.5万到30万人过早死亡，以及1 500亿到2 500亿美元的健康和气候损害。到2050年将避免1万亿到3万亿美元的损失。这些措施还将有助于减轻有色人种社区、低收入社区和土著社区承担的污染负担。二是经济增长。对新兴清洁产业的投资将提高竞争力并推动持续增长。美国可以在电池、电动汽车和热泵等关键清洁技术方面处于领先地位，而不会牺牲对工人的关键保护。三是减少冲突。气候变化引发的干旱、洪水和其他灾害导致大规模流离失所和冲突。美国的早期行动将鼓励全球加快气候行动，包括降低无碳技术的成本。这些行动最终将支持全球的安全与稳定。四是生活质量。使美国经济现代化以实现净零排放可以从根本上改善人们的生活方式。高铁和以交通为导向的发展等措施不仅可以减少排放，还可以创造更联通、更方便、更健康的社区。