3.2.2　现代洪涝灾害

1949年中华人民共和国成立后，国家投入巨资，开启了全面系统治理淮河的进程，取得了伟大成就。由于人们认识水平以及经济发展条件等因素制约，加上复杂的气候因素，淮河流域仍发生了多次较为严重的洪涝灾害，截至2011年，共出现了16次流域性或区域性大洪水。20世纪90年代以来，全球气候变化导致我国夏季降水格局发生变化，多雨带向北推进，淮河流域旱涝交替更为频繁。

1949—1991年，全流域洪涝灾害的成灾面积为111317万亩，其中，成灾面积在3000万亩以上的特大和大洪涝灾害发生13次。累计造成直接经济损失达511亿元，受灾人口达2.6亿人次，死亡人数达3.8万人，倒塌房屋1940万间。流域内河南、安徽、江苏和山东4省累计洪涝灾害成灾面积分别占全流域成灾面积的30.40%、30.55%、22.14%和16.61%，其中，安徽省淮河流域洪涝灾害的成灾面积最大，灾害最为严重（表3.2-2）。淮河流域洪涝灾害成灾面积最大（达10124万亩）的年份是1963年，第二是1991年（6934万亩），第三是1956年（6232万亩），第四是1954年（6124万亩）。

表3.2-2　1949—1991年淮河流域洪涝灾害成灾面积统计表　单位：万亩

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续表

2003年是淮河洪涝灾害特别严重的年份，据民政部门统计，全流域农作物受灾面积为5770万亩，成灾面积为3886万亩，绝收1692万亩，受灾人口为3728万人，因灾死亡29人，倒塌房屋74万间，直接经济损失为285亿元。

典型年份的洪涝详情见附录B。