3.3.2 现代旱灾
1949年中华人民共和国成立后发生的典型旱灾年份有1959年、1966年、1978年、1988年、1991年、1992年、1994年和1999—2001年。1949—2000年，淮河流域每年遭受旱灾成灾面积在2000万亩以上的年份有21年，占统计年数的40.4%，年成灾面积在3000万亩、4000万亩和5000万亩以上的年份分别有14年、11年和6年，分别占统计年数的26.9%、21.2%和11.5%；年成灾面积超过6000万亩的有1992年、1994年和2000年，平均13年出现1次；年平均成灾面积达到2293万亩，平均成灾率接近12%，淮河流域旱灾依然严重。
20世纪90年代旱灾最重，80年代次之。1949—2000年的平均成灾率达11.8%，其中90年代的成灾率最高，达22.5%；其次为80年代，为13.0%；1949—1960年的成灾率最低，为6.3%。全流域成灾率最高的年份为1994年，达到40.4%。流域内安徽省的旱灾成灾率最高，1949—2000年的平均成灾率达13.6%，其中90年代的成灾率达26.8%，1994年达64%；其次为山东省，1949—2000年的平均成灾率达13.3%。典型年份的旱灾详细见附录B。
1971—1990年淮河流域农作物年平均受灾率、成灾率和绝收率分别为14.4%、6.6%和0.5%，3项灾害指标均高于1949—1990年的年平均值，说明20世纪70—80年代农作物受旱情况较50—60年代严重。1981—1990年累计旱灾成灾面积为2.5亿亩，平均每年成灾2766万亩，农作物年平均受灾率、成灾率和绝收率分别达到15.0%、7.9%和0.8%，表明20世纪80年代的农作物受旱程度又较70年代严重，其中1978年的受灾率最大，达33.9%；而1988年的成灾率最大，高达22.8%（表3.3-1）。
据统计，1991—1998年流域旱灾年均农作物成灾面积为3097万亩，占全流域耕地面积的16%。1991年是淮河流域典型的旱涝交替年，淮河先涝后旱，5月上旬至7月中旬，降雨偏多，出现流域性大洪涝，而自7月中旬起，又连续110多天无降雨，导致农田受旱面积达到8700万亩，造成当年秋种困难，导致1992年小麦减产。1992年，淮河又出现了严重大旱，山区水库蓄水位在死水位以下，淮河断流，洪泽湖、南四湖、骆马湖基本干涸，平原库塘水源枯竭，地下水位大幅下降，受灾面积为5700万亩。1994年，淮河出现了汛期无汛情，春夏秋三季连续严重干旱，受灾面积超过1亿亩，成灾面积为7552万亩，部分地区人畜饮水严重困难，直接经济损失超过160亿元。1997年，全流域自8月中旬开始连续90多天无降雨，发生了严重秋旱，有1001万亩小麦未能及时播种。由以上分析可见，淮河流域旱灾频繁，受旱程度总体呈现加重趋势，干旱灾害已成为制约当地工农业生产和经济发展的重要因素。
表3.3-1 淮河流域农作物因旱受灾率
对旱灾严重的安徽省淮河流域1949—1994年农作物干旱灾害面积进行统计，结果见表3.3-2。
表3.3-2 安徽省淮河流域1949—1994年农作物干旱灾害面积 单位：万亩
对表3.3-2中安徽省淮河流域1949—1994年的受灾、成灾面积及其出现的频率进行分析，见表3.3-3。(https://www.daowen.com)
表3.3-3 安徽省淮河流域1949—1994年的受灾、成灾面积及其出现的频率分析
旱灾造成的损失是多方面的，但是1949年中华人民共和国成立以来的统计资料中缺乏各类旱灾损失专项统计资料，难以进行较完整的损失统计分析。在各种旱灾损失中，粮食减产和受灾人口数最为严重。统计表明，1949—1990年淮河流域年平均粮食受旱减产率和受灾人口率分别为3.4%和9.5%，其中，1959年粮食受旱减产率1959年最高，达16.4%；1988年受灾人口率最高，达39.6%（表3.3-4）。
表3.3-4 淮河流域粮食受旱减产率和受灾人口率
以旱灾粮食减产较为严重的安徽省淮河流域为研究对象，对1949年以来的23个旱灾年份粮食减产情况进行统计，结果见表3.3-5。
表3.3-5 安徽省淮河流域旱灾粮食减产情况统计 单位：万t
23个旱灾年份中，安徽省淮河流域累计旱灾粮食减产1338.29万t，占全省减产总量的68.5%，其中，夏粮减产603.57万t，占全省夏粮减产的94.9%；秋粮减产734.72万t，占全省秋粮减产的56.3%。
安徽省淮河流域旱灾粮食减产总量达100万t以上的有5年（1959年、1994年、1988年、1978年和1958年），有的年份是一季减产（如1978年仅秋粮严重减产）；有的年份是夏粮和秋粮都严重减产（如1959年）。统计以上23个年份，有11年秋粮减产多于夏粮，说明秋粮减产总体比夏粮减产严重。