项目资本金定义及作用

1.项目资本金概念

根据国发〔1996〕35号文，项目资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对于建设项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资及其相应权益，但不得以任何方式抽回。

2.项目资本金与注册资本金的区别

实践中人们往往把项目资本金与公司的注册资本金混淆。根据《公司法》《公司登记管理条例》规定，有限责任公司的注册资本为在公司登记机关依法登记的全体股东认缴的出资额，其反映的是各股东方为公司设立拟投入的资金以及各自在公司中享有的权益比例。而项目资本金则是投资人为建设某一项目自身需具备的资金要求，是项目启动的前提。(https://www.daowen.com)

3.设置项目资本金的原因及作用

回顾1996年项目资本金制度的设立，是中央政府基于当时我国经济过热和通货膨胀的现实，为了控制投资规模，化解通货膨胀风险，保证经济的健康有序发展而出台的。在当时来说，资本金的投入，可以增强投资者的责任心和风险意识，调动公司治理的积极性，有利于投资企业避免杠杆比例过高，债务负担过重，对于银行资金依赖过强而面临的经营风险，也有利于控制经营风险向金融系统的传导和扩散。时至今日，项目资本金的设置也在稳定固定资产投资市场，预防金融风险方面发挥着重要的作用。