第3讲 国家结构形式
一、国家结构形式概述
(一)国家结构形式的概念和种类
国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。
国家结构形式主要包括:
1.单一制:指国家由若干普通行政单位或者自治单位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式;单一制中地方政府的权力由中央政府授予;
2.联邦制:指国家由两个或者两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式;联邦制中,联邦中央权力来自各成员单位。
(二)决定国家结构形式的因素
1.特定国家究竟采取何种结构形式取决于很多因素,其中最主要并起决定作用的是统治阶级的需要;
2.历史因素和民族因素是影响国家结构形式的其他因素中最主要因素。
二、我国是单一制的国家结构形式
(一)我国采取单一制国家结构形式的原因
1.历史原因:国家统一局面一直是主导;
2.民族原因:各民族的历史状况和民族关系及国际环境、形势决定单一制有利于国家统一和民族团结。
(二)我国单一制国家结构形式的主要特点
1.通过建立民族区域自治制度解决单一制下的民族问题;
2.通过建立特别行政区制度解决单一制下的历史遗留问题。
三、我国的行政区域划分
(一)我国行政区域划分的原则(https://www.daowen.com)
1.有利于人民参加国家管理;
2.有利于经济发展;
3.有利于巩固国防;
4.有利于民族团结;
5.照顾自然条件和历史状况。
(二)我国宪法规定的行政区划
1.省、自治区、直辖市,必要时设立的特别行政区;
2.省、自治区分为自治州、县、自治县、市;直辖市和较大的市分为区、县;
3.自治州分为县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。


(四)行政区域边界争议的处理
1.民政部门是国务院处理边界争议的主管部门;
2.职权:第一,会同有关部门进行调解;第二,调解达不成协议的,由人民政府决定。
本讲重点法条
《中华人民共和国宪法》
第三十条、第三十一条、第一百一十二条(略)