对出租房屋没有登记承租者身份证的行为应该怎么处罚？

◆ 案例分析

孙某在老家山东有一处房屋无人居住，便想向外出租。经人介绍，孙某将这套房屋租给了外来打工人员朱某，在订立合同时，孙某要求朱某出示身份证并进行登记，朱某以身份证丢失为理由没有出示，孙某因为有急事要处理，就没再坚持。后朱某因与他人合伙行窃被抓，在调查过程中，公安机关了解到朱某并没有有效的身份证件，并且孙某在将房屋租赁给朱某时也没有进行身份登记，据此，公安机关对孙某罚款400元以示警告，孙某不服。那么，出租房屋时没有登记承租人的身份证这种行为应该受到处罚吗？

《治安管理处罚法》第五十七条对房屋出租人的治安责任进行了规定。所谓房屋出租人的治安责任，是指公民在将房屋进行出租的时候，要对承租人的身份进行登记，否则要受到相应的行政处罚。法律之所以如此规定，是为了防止承租人利用承租房屋进行违法犯罪活动，对承租人进行身份登记有助于治安管理。本案中，出租人孙某在将房屋出租给朱某的时候没有对朱某进行身份登记，违反了法律规定。因此公安机关对其罚款是符合法律规定的。

◆ 法律条文

《中华人民共和国治安管理处罚法》(https://www.daowen.com)

第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。