当事人对行政处罚进行申辩，能加重处罚吗？

40.当事人对 行政处罚进行申辩，能加重处罚吗？

◆ 案例分析

王某驾驶一辆装载瓷砖的货车送货至某县城区，在将货车驶进人行道卸货时，不小心压轧了路面上的井盖，县城管行政执法支队执法人员赶赴现场，进行协调处理。经调查，王某运载货物重量超过道路负载，县城管行政执法人员依法决定对王某罚款3000元，同时向王某送达了行政处罚告知书和行政处罚决定书。王某想以道路上没有限重标志进行申辩，但是又害怕因此而加重处罚，一时不知所措。请问，王某的担心有必要吗？当事人对行政处罚进行申辩，能加重处罚吗？

当事人对行政机关作出的行政处罚不服，有根据实际情况提出陈述、申辩的权利。行政机关必须充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，如果当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。而且，行政机关不得因当事人的申辩而加重对当事人的行政处罚。

本案中，王某因超载行车造成对道路公共设施的损坏，县城管行政执法人员到场进行调查取证，履行了行政机关作出行政处罚的一般程序，但县城管行政执法人员并未告知王某其依法享有的陈述、申辩权利，而直接对王某作出罚款3000元的行政处罚行为欠妥，所以王某有权向县城管行政执法人员提出申辩，执法人员应听取王某的申辩意见，并依法对王某的陈述进行复核，根据实际情况告知王某是否采纳其意见，同时作出行政处罚决定，但新作出的行政处罚决定不能因王某的申辩而加重惩罚力度。

◆ 法律条文

《中华人民共和国行政处罚法》

第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。