党的十八大以来,中央经济工作会议首次提出要解决好种子和耕地问题

八、党的十八大以来,中央经济 工作会议首次提出要解决好种子和耕地问题

事件回放

2020年12月16日至18日,中央经济工作会议在京举行。会议首次提出要解决好种子和耕地问题,并列为2021年经济工作八项重点任务之一。中央认为保障粮食安全,关键在于藏粮于地、藏粮于技战略,要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。

律师点评

此次中央经济工作会议将“解决好种子和耕地问题”作为2021年经济工作八项重点任务之一,这是党的十八大以来首次在高规格的经济工作会议提出,足见中央高度关注粮食安全和耕地问题。

种子是农业的芯片,一粒种子,可以改变世界,也关系着中国人的饭碗安全。习近平总书记在吉林考察时,指出食为政首“我十分关心粮食生产和安全”“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”“粮食是基础”,多次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮”。中国是农业大国,良种培育的关键是技术,所以必须尽快开展种源“卡脖子”技术攻关,未雨绸缪,保障粮食安全。

据农业农村部披露数据显示,近十年,我国已审定、登记农作物品种3.9万个;农作物良种覆盖率在96%以上;良种对粮食增产的贡献率超过四成。尤其是水稻、小麦两大口粮作物品种实现完全自给,杂交水稻亩产潜力突破1000公斤并保持国际领先。但也存在一些种源需要进口,蔬菜、生猪、奶牛品种选育等方面技术水平距离国际先进仍有差距,亟须进行技术攻关。

针对中央提出的问题,农业农村部已提出相应战略和对策。解决好种子问题,一是落实藏粮于地、藏粮于技战略,抓住“两藏”战略中种子和耕地两个要害,从根本上确保国家粮食安全。二是加快启动实施种源“卡脖子”技术攻关,保持水稻、小麦等品种的竞争优势,缩小玉米、大豆、生猪、奶牛等品种和国际先进水平的差距,坚决打赢种业翻身仗,确保中国碗主要装中国粮,中国粮主要用中国种。三是推进种业创新,加强种子库建设,加快种质资源保护和利用。解决好耕地问题,一方面,确保耕地数量,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。另一方面,加大提升耕地质量,主要抓手就是高标准农田建设。