对内联动，提升效能

（四）对内联动，提升效能

1. 创新公立医疗机构人员管理机制

按照“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”的原则，规范人员管理，逐步实现由身份管理向岗位管理的转变。2019年以医共体为单位开展备案制人员招聘。

2. 建立符合卫生行业特点的薪酬制度

落实“两个允许”，建立科学的绩效考核评价制度和指标体系，考核结果与公立医疗机构绩效工资总量等挂钩。完善医疗机构内部绩效考核机制，提高奖励性绩效工资分配比重，探索档案工资制、院领导目标年薪制等。

3. 改革财政投入和保障机制(https://www.daowen.com)

探索建立以“基本运行奖补、购买服务、专项补助”为框架的新型公立医疗机构政府投入和保障机制。建立并完善市、镇（区、街道）两级财政投入清单。合理划定人员补助标准，对专家下基层服务提供专项奖补。

4. 深化医疗保险配套改革

建立健全医保经办机构与公立医疗机构间公开平等的谈判协商机制，推行以病种付费为主的多元复合式医保支付方式，医共体内实行医保总额付费。完善考核评价体系，实现医疗费用和医疗质量双控制。

5. 加强信息化建设

启动“智慧医疗”项目建设，2019年明确年度重点项目20多项和KPI验收考核方案，并完成基层医疗信息系统更新、市级医疗机构信息功能完善等。完善“智慧健康”移动平台，依托“常熟智慧健康”微信公众号，推动医共体流程再造，推进互联网预约诊疗、就诊全过程提醒、移动支付、诊间结算、结果查询等应用。