社区服务体系的构建和管理指国家卫生行政部门通过规划、监管等管理手段，优化医疗卫生资源配置，建立与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的卫生机构（如乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、医务室、门诊部等），构建分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗服务体系（如农村三级卫生服务网络），为实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。
