五、结语

财政绩效评价的改革与管理是一个博弈的过程，各关联主体的利益取向纠缠其中。同时，推动财政专项资金的绩效管理及其评价指标体系建设，还必须应对来自自身的一系列挑战。传统意识根深蒂固，加上预算改革对“控制取向”的强调，导致各支出部门缺乏绩效意识，绩效管理有沦为行政控制工具的危险；由于缺少提出实质性的奖惩措施的能力，绩效管理部门难以有效化解遇到的阻力，支出部门的配合程度和工作热情也难以为继；许多支出部门负责绩效管理工作的人员，既没有能力也缺乏精力去选用更好的绩效指标，财政部门自身在分析、管理大量的绩效信息时也显得捉襟见肘；财政支出项目绩效指标的设计和测量难度本来就很大，不仅需要良好的部门沟通与配合，也需要细致区分项目的绩效体现周期和综合性绩效目标，还需要谨慎地平衡评价成本和评价效益。(https://www.daowen.com)

展望下一步改革，财政专项资金绩效评价的质量若要得到大幅改善，绩效评价指标的设计要突破传统的分类思维，加强与其他机构的交流合作，丰富绩效指标来源；绩效评价指标的应用要和预算、项目管理更加紧密地结合起来，要更加切实地反映民生和支出部门的专业需求……毫无疑问，这一切改革措施都需要一个过程，无法一蹴而就，既需要在经济投入上持续保障，更需要在政治支持、绩效文化、会计信息、技术创新等方面取得突破，才可能获得更大的发展。