研究思路与方法
（一）研究思路
通过对国内外学界关于美国对阿富汗政策研究文献的梳理可以发现，迄今为止学界还没有一部全面系统地研究战后美国对阿富汗政策演变的论著。已有的研究在美阿关系的时间跨度上有长有短，其中有涉及整个20世纪的，有涉及整个冷战期间的，亦有涉及20世纪最后20年的，也有涉及80年代、50年代或“9·11”事件后的，但尚无论著从整体上来系统研究战后美国对阿富汗政策的演变。而且正如前文的文献述评中所言，上述这些涉及不同历史时期或阶段的研究成果存在共同的“通病”：在研究方法和写作方式上基本都属于史学研究的范畴，注重历史叙事，缺少对不同阶段美国对阿政策内容的归纳和总结，并且对不同阶段政策的背景和影响的研究也比较薄弱。如果将学界对美国对阿富汗政策的研究和对美国对阿富汗周边国家（如巴基斯坦、伊朗、中国、俄罗斯以及作为整体的中亚五国）政策的研究进行对比，也可以发现：就整体水平和质量来看，前者显然不如后者。学界对阿富汗问题的研究热潮也是最近几年才兴起的，而且大都属于对当下的即时研究，包括研究当前的美国对阿政策。但“9·11”事件前的美国对阿政策却在目前的阿富汗问题研究热潮中被忽略了，而“9·11”事件前的美国对阿政策恰恰又存在着很多的研究空间，因为已有的这方面研究成果在研究方法和内容上存在明显的不足。
基于这些原因，本研究拟主要研究战后美国对阿富汗政策的整体演变，在研究上对“9·11”事件前后的美国对阿政策实现一种平衡，并且针对已有研究比较薄弱的阶段（如80年代以前、90年代和小布什政府时期）的美国对阿政策加强研究。本研究力图真正做到“拾遗补缺”，在学界已有研究成果的基础上，完成对美国对阿政策演变的整体、全面的呈现和论述。为了能更准确地把握战后美国对阿政策演变的不同阶段及其内容，本研究搜集并整理了大量的美国政府档案。本研究将这些美国政府的档案和现实的外交行为结合起来进行分析，以避免造成对美国对阿政策内容的主观臆断或有失偏颇。与已有研究不同的是，本研究基本上坚持按照背景或动因、过程与内容、影响或评价这种论述思路去分析战后不同时期的美国对阿政策。这种思路的优点在于它能更为直观、更有条理地呈现出美国对阿政策的演变历程以及不同阶段其政策变化的原因和背景。这也是本研究在美国对阿政策这一研究领域中的主要创新之处，而对大量来自于美国的原始档案文献的运用也是本研究有别于已有研究成果的特点所在。
在结构安排上，本研究包括绪论、正文和结束语三个部分，其中正文大致按照时间顺序分为五章。
绪论部分论述了本研究的主题及其缘起、研究意义、国内外研究现状、研究思路和研究方法等内容。
第一章论述阿富汗的地缘政治地位和二战前的美国对阿富汗政策。地缘政治因素对美国对阿政策有比较重要的影响。该章首先分析了在阿富汗地缘区域属性界定上的复杂性，认为阿富汗具有独特的地缘政治地位，历史上英俄“大博弈”是对阿富汗地缘政治地位独特性的最好诠释。阿富汗的地缘政治地位从根本上说，取决于它的地缘区域属性以及外部势力对它的争夺力度。该章对二战前的美阿关系做了初步的回顾和总结，指出二战前的美阿关系发展比较缓慢曲折。美国对承认阿富汗以及同阿富汗建立正式外交关系态度消极。美国对阿政策经历了从长期疏离冷淡到最终与阿富汗建立正式外交关系这样一个演变过程。
第二章论述1946—1989年美国对阿富汗政策的演变，将之分为两个阶段：第一阶段是在冷战前中期亦即1946—1978年，美国对阿富汗提供以经济援助为主，与苏联在阿富汗争夺影响力，以确保阿富汗的外交中立和主权独立；第二阶段是冷战后期亦即1979—1989年，美国积极向阿富汗的叛乱武装亦即伊斯兰圣战组织提供军事援助，对抗入侵阿富汗的苏军和在苏联扶持下的阿富汗政府，以恢复阿富汗的独立和中立地位并使苏联为其侵略阿富汗付出代价。从根本上来说，这一时期美国对阿富汗政策乃是基于冷战背景下美国为遏制苏联而制定的，其政策目标在于确保或恢复阿富汗的独立。
第三章论述90年代的美国对阿富汗政策。具体而言，1992年前美国虽然继续援助阿富汗抵抗力量但已呈现出退出姿态，并在1992年纳吉布拉政权垮台后从阿富汗抽身而退，1995年后美国在总体持观望态度的同时又在一定程度上重新关注阿富汗，其对阿富汗政策经历了从间接支持塔利班到反对塔利班的变化。阿富汗逐步沦为极端主义和恐怖主义的大本营，“9·11”事件与这一时期美国对阿富汗的长期忽视不无关系。本研究认为，可以用“退出”和“观望”来概括此时期美国对阿政策的基本特征。
第四章论述“9·11”以来主要是塔利班政权垮台后的美国对阿富汗政策。在后塔利班时代，美国对阿政策处于直接参与阿富汗事务的安全与重建阶段。以“9·11”事件为标志和契机，美国不仅更直接地卷入阿富汗事务中，而且在各个层面和领域对阿富汗事务的参与力度都达到了前所未有的程度。小布什政府不仅借阿富汗反恐战争推翻了塔利班政权，还主导了阿富汗的战后安全与重建任务。但由于塔利班政权垮台后不久小布什政府反恐战略重心就转移到伊拉克，从而导致美国在战略上对阿富汗事务的忽视。继任的奥巴马政府重新调整美国反恐战略的重心，根据阿富汗形势的变化对美国对阿政策进行多次调整，并且开启了美国对阿政策的退出阶段。
第五章论述战后美国对阿富汗政策的演变规律，涉及影响美国对阿富汗政策的基本因素以及美国对阿富汗政策的总体特点等内容。美国自身、阿富汗和阿富汗的周边国家以及某些大国因素都影响了美国的对阿政策，其中美国的全球和地区战略是影响美国对阿政策的根本因素。从总体上看，在美国与阿富汗90多年互动的较长过程中，美国对阿富汗长期在战略上轻视和短视，这是美国对阿富汗政策的最基本特点。
结语部分主要对战后美国对阿富汗政策的演变进行总体回顾和评价。
（二）研究方法
从宏观上看，研究方法既有行为主义，又有传统主义，二者并不互相排斥。具体来讲，本研究主要运用了以下几种研究方法。
第一，历史分析法是运用发展、变化的观点分析客观事物和社会现象的方法。传统上对外交政策的研究较多采取史学的方法，即用描述性的手法叙述国家对外关系和国家间相互关系的变化，这些被称为外交史和国际关系史。这种史学的方法对于人们认识历史、总结历史经验、指导实践是非常有益的。[73]历史分析法有一个由三个要素组成的基本模式：一是历史背景、原因和目的，二是历史内容，三是历史影响、意义和教训。本研究主要运用历史分析法论述战后美国对阿富汗政策的演变历程，并且大致在美国对阿政策的不同阶段都遵循历史分析法的这种基本模式。
第二，文本分析法指的是通过对文本的“解读”和诠释去挖掘其深层含义的方法。研究一国的外交政策，必须要“占有”该国足够的官方文本即一手的政府档案文献。本研究通过多种途径和方式获得了与美国对阿政策有关的大量美国政府档案，因此文本分析法自然成为本研究重要的研究方法。但本研究并不仅仅拘泥或完全依赖文本分析去把握美国对阿政策的全貌，毕竟“传统的政策分析是从外交决策者的行动中获得辨别力的”[74]。本研究通过对来自美国的政府档案进行分析、梳理和“解读”，辅之以对美国政府的现实行为分析，将“解读”政策文本和分析实际操作有机地结合起来，从而准确、全面地呈现战后美国对阿政策不同阶段的内容及其整体的演变历程。
第三，比较分析法是把客观事物加以比较以达到认识事物的本质和规律并做出正确评价的方法。本研究运用这一方法对战后不同时期的美国对阿政策做了一定的比较分析，既有不同政府政策之间的比较，也有同一政府前后政策之间的比较。例如，本研究对克林顿政府前期和后期对塔利班态度的变化进行分析比较，以探寻导致这一变化的原因；对小布什政府和奥巴马政府的政策进行比较，认为二者存在延续与嬗变的关系。只有进行比较分析，才能更准确地把握美国对阿政策演变的规律、趋势和特点。
第四，理论分析法在本研究中也得到了运用。“理论提供分析的规则；理论来源于具体事件，并提供一般性的解释。”[75]本研究运用的理论知识主要涉及国际关系学、历史学、地缘政治学和心理学等学科领域。有关权力、均势、国家利益、国际体系和意识形态以及地缘政治等方面的理论知识对本研究起到了较好的指导作用。
第五，层次分析法是一种定性分析和定量分析相结合的实用决策方法。它把复杂的问题分解成若干层次，形成递进层次结构，使问题的分析过程大为简化，具有简洁性、系统性和可靠性等优点。层次分析法是国际关系学科中比较受欢迎的研究方法之一。新现实主义国际关系理论流派的代表人物肯尼思·华尔兹早在1959年就提出一个经典的层次分析法模式，他将导致战争的原因分为三个层次：个人、国家和国际体系。[76]不过，在国际关系研究中，“有意义的解释通常都把第二个（国家或社会）和第三个（国际体系）分析层次结合起来”[77]。本研究在分析战后美国对阿政策的背景或动因时对国际关系这一经典的层次分析法做了变通性的运用，大致涉及个人、国家、地区国际体系和全球国际体系等层次。例如，本研究对里根和小布什总统的个性分析、对美苏冷战格局的分析、对地区形势和力量对比的分析以及对阿富汗、苏联和美国等有关国家的分析，这些分析是对层次分析法的灵活运用。
（三）资料来源
本研究工作主要参考了两类资料，第一类是学界已有的研究成果，第二类是原始的档案文献。关于第一类，在前面的文献述评中大体都已经罗列出来，这些研究成果都是已经公开出版或发表的著作或文章，既有纸质版的，也有电子版的。其中电子版的资料有少数来自于互联网资源，大多数是都通过图书馆的电子数据库获得，对本研究有重要帮助的数据库有CNKI中国知网、超星数字图书馆、JSTOR、Wiley-Blackwell、EBSCO以及美国ProQuest公司创建的博硕论文数据库（PQDT），等等。当然，运用互联网上合适而有价值的信息及学术资源也是本研究所必不可少的，特别是国外一些智库和研究机构的网站上有许多有用的参考资料。
鉴于本研究需要利用大量的原始档案，因此此处重点介绍这一类档案文献的来源。第一，由美国政府出版局和美国国务院网站以及威斯康星大学图书馆网站发布的“美国对外关系文件”（Foreign Relations of the United States，缩写FRUS）。FRUS收录了1861—1976年的美国政府对外政策档案，其中“阿富汗”作为这一套档案中单列的小标题开始于1921年。FRUS是研究1976年以前美国对阿政策的重要工具。第二，由美国ProQuest公司和美国国家安全档案馆共同创建的“数字化国家安全档案”（Digital National Security Archive，缩写DNSA）。DNSA收录了1945年以来美国对其他国家外交和军事政策的大量一手资料，是研究战后美国政治与历史发展的重要资源，内容包括多种政府文件，如总统命令、外交任命、备忘录、会议记录、报告与简报、白宫往返文件、电子邮件、秘密信件及其他机密文件。到目前为止，DNSA由39个独立子库组成，其中就有一个关于阿富汗的专门子库，主题是“阿富汗：美国政策的形成（1973—1990）”。DNSA为研究战后以来特别是80年代的美国对阿政策提供了重要的原始档案。第三，由美国Thomas Gale公司研发的解密文件参考系统（Declassified Documents Reference System，缩写DDRS）。DDRS收集了自战后以来来自包括白宫、国务院、国防部、FBI、CIA在内的美国各个政府机构的解密文件，文件类型包括总统指令、国家安全委员会文件、国家情报评估报告、备忘录、电报、信件和会议记录等。DDRS也是本研究工作中许多重要档案的来源库，本研究一共从DDRS下载了与阿富汗有关的158份档案文件。从时间上看，DDRS收集的这些档案最早的一份出现于1949年，最新的一份则是1991年的。很显然，这些档案涵盖了整个冷战时期，对研究战后以来特别是冷战期间美国对阿政策的演变大有帮助。
除了以上三个最重要的档案来源外，本研究还从其他一些来源获得了对本研究工作有价值的档案文件。美国乔治·华盛顿大学的国家安全档案馆提供一些原始档案，涉及美国国家安全、外交政策、外交和军事史以及情报政策等领域。其中的“9·11原始资料”项目（The September 11th Sourcebooks）提供了许多与阿富汗、塔利班和本·拉登有关的美国官方档案，对本研究20世纪90年代的美国对阿政策以及美国与塔利班的关系演变非常有价值。[78]美国加州大学圣芭芭拉分校的“美国总统项目”（The American Presidency Project）提供了1789—2013年与历任美国总统有关的大量公开文件，包括总统的声明、谈话、演讲、公告和行政命令等。本研究以“Afghanistan”为关键词并且不设特定时间段，对“美国总统项目”中的总统公开文件数据库进行检索，一共获得2982份与阿富汗有不同关联的总统文件。[79]从时间上看，最早的文件出现于胡佛总统（Herbert Hoover）时期的1929年。美国科学家联合会的“情报资源计划”（Intelligence Resource Program）也发布了不少美国政府的档案，其中一些与阿富汗有关的档案如总统指示和行政命令等对本研究也有帮助。[80]此外，美国白宫、国务院、国防部和国际开发署等政府部门网站以及美国总统图书馆网站上也有不少与本研究有关的一手资料。美国政府问责局（Government Accountability Office）和美国国会研究服务处（Congressional Research Service）发布了许多与2000年以后的阿富汗问题有关的研究报告，本研究对“9·11”事件后美国对阿政策的研究有赖于这类资源。
【注释】
[1]George Crile，Charlie Wilson's War：The Extraordinary Story of How the Wildest Man in Congress and a Rogue CIA Agent Changed the History of Our Times.New York：Grove Press，2003.
[2]龚小夏：《“冷战英雄”查理·威尔逊的传奇》，载《南风窗》2008年第23期，第87页。
[3]参见联合国大会网站http：//www.un.org/zh/ga/documents/gares.shtml，2013年4月10日访问。
[4]需要说明的是，本书研究的奥巴马政府对阿富汗政策主要限于其第一届任期。
[5]张树明：《冷战期间美国对阿富汗政策的发展演变》，陕西师范大学2003年硕士学位论文。
[6]阿米力：《浅析美国对阿富汗政策的演变：1979—2003》，北京语言大学2009年硕士学位论文。
[7]姜雅琳：《里根政府对阿富汗与尼加拉瓜政策的比较研究》，吉林大学2012年硕士学位论文。
[8]Abdul-Qayum Mohmand，"American Foreign Policy toward Afghanistan：1919-2001"，ProQuest-PQDT，UMI Numeber：3271439，2007.
[9]Jagmohan Meher，America's Afghanistan War：The Success that Failed，Delhi：Kalpaz Publications，2004.
[10]Carl Brenneman，"Bleeding the Bear by Funding Jihad：U.S.Foreign Policy in Afghanistan 1979-1989"，ProQuest-PQDT，UMINumeber：1449107，2007.
[11]Matthew Robert Lucas，"A Self-Defeating Strategy：The United States in Afghanistan，1946-1960"，California State University，Northridge，2012.
[12]张树明：《变革与奠基：20世纪50年代美国对阿富汗政策初探》，载《青海师范大学学报（哲学社会科学版）》2010年第1期，第77—79页。
[13]文献述评的第三个部分对这些专著做了评介。
[14]刘金质：《冷战史》，世界知识出版社2003年版。
[15]张小明：《冷战及其遗产》，上海人民出版社1998年版。
[16]刘德斌：《国际关系史》，高等教育出版社2003年版。
[17]张士智、赵慧杰：《美国中东关系史》，中国社会科学出版社1993年版。
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[19]白建才：《论美国对苏联入侵阿富汗的政策与隐蔽行动》，载《陕西师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第6期，第29页。
[20]白建才：《“第三种选择”：冷战期间美国对外隐蔽行动战略研究》，人民出版社2012年版。
[21]周世立：《里根、布什政府时期的美国与苏联解体》，外交学院2002年硕士学位论文。
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[23]李晓亮：《阿富汗战争：苏联高层决策研究（1979—1989年）》，华东师范大学2011年博士学位论文。
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[27]刘伯瘟：《阿富汗战争大解密》，凤凰出版社2012年版。
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[75]［美］卡伦·明斯特：《国际关系精要》，潘忠歧译，上海人民出版社2007年版，第53页。
[76]［美］肯尼思·N·华尔兹：《人、国家与战争——一种理论分析》，倪世雄、林至敏、王建伟译，上海译文出版社1997年版，第11页。
[77]［美］小约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》，张小明译，上海人民出版社2005年版，第44页。
[78]参见http：//www.gwu.edu/～nsarchiv/NSAEBB/index.html，2013年4月10日访问。
[79]参见http：//www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php，2013年4月10日访问。
[80]参见http：//www.fas.org/irp/index.html，2013年4月10日访问。