二、计划经济

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、计划经济

战争的压力迫使国家必须尽一切可能将国家的经济潜力都发挥出来,将有限的资源运用到最需要的地方去,最终一种强大的经济体制诞生了,这就是计划经济。

计划经济这种经济体制源于早期空想社会主义的设想。为数不少的学者认为,马克思和恩格斯尽管进行过热烈的探讨,不过并没有把“有计划的社会生产”作为社会主义经济的本质特征。[10]而最早采用了计划经济模式的也并不是社会主义国家,而是第一次世界大战中的德国。

早在19世纪70年代普鲁士统一德意志联邦之初,为了迅速实现工业化,满足扩张需要,德国走上了一条国家主导下优先发展重工业的特殊工业化道路,从而实现了德国的发展飞跃。有了这种政府干预社会经济发展的经验,第一次世界大战爆发仅仅十天之后(1914年8月8日),德国就成立了战时工业委员会和战时原料管理处,以确保军工、军需生产,为了应付战争造成的食物短缺,德国又先后建立起了战时粮食公司、中央饲料局、中央马铃薯局、战时动植物油脂管理局、中央水果蔬菜局、战时粮食局、帝国谷物局、帝国服装局等机构,把国民基本的消费需求也纳入了政府计划管理,最终发展出一种战时计划经济的新模式。

其实当时西方各国都在采取类似的经济体制,以适应战争的需要,美国历史学家约翰·巴克勒等人编写的《西方社会史》描述当时的情况时说:“在每个国家,获得民族统一的政府开始计划并控制经济与社会生活,以发动‘全面抗战’。市场自由的资本主义制度被废除了,至少在战争期间是这样。政府计划委员会由此获得特权,并规划人民的生产与消费。政府推行了限额配给、控制价格与工资,甚至限制工人的行动自由等措施。只有在如此严格的控制下,国家才能最大可能地调动军事力量。因此,尽管各国情况略有不同,但西方列强普遍都转向了由当时领导层控制的计划经济。”

英国、法国无不如此,美国的政策甚至被批评为“军事社会主义”,但是都没有德国的计划经济发达。以这种强大的经济体制为基础,第一次世界大战中的德国几乎是以一己之力东抗俄国,西抗英法。在美国人到来之前,德军在东线多次获胜,甚至迫使俄国退出了战争,在西线与英法至少也打了个平手,而且德军始终是在别人的国土上作战。(https://www.daowen.com)

第一次世界大战结束以后,德国自认为受到了不公正的待遇,一心想要复仇。希特勒上台以后,连搞了两个“四年计划”,使德国经济迅速从凡尔赛和约的残酷打击之下恢复了过来,从1933到1939年,德国重工业生产增加了2.1倍,其中军备生产增加了11.5倍,从而有实力在第二次世界大战初期横扫整个欧洲。

苏联的计划经济比德国更胜一筹。俄国在第一次世界大战末期爆发了十月革命,建立苏维埃政权,遭到英、法、日、美等十四个协约国成员联合武装干涉,国内反革命叛乱也此起彼伏,最严重的时候,80%以上的国土被占领,两个首都(莫斯科和彼得格勒)受到直接攻击。苏维埃与主要原料和燃料基地、冶金中心、粮食棉花产区、煤炭、石油和金属矿区的联系都被切断。工厂停产,居民挨饿,苏维埃政权陷于极端的困难境地。

列宁在十月革命爆发之前,长期流亡欧洲各地。德国的战时计划经济给他很大的启发。他认为:“在战争期间,为了集中人民的力量,不得不由一个中央机关来调节5000多万人的全部经济生活。既然这一点能够在代表少数金融大王利益的一小撮容克贵族的领导下做到,那一定同样也能够在代表受饥饿和战争折磨的十分之九的居民的利益的觉悟工人的领导下做到。”[11]于是列宁实行了一系列统称为“战时共产主义”的非常措施,要求所有的工商企业都实行国有化,农民必须把全部余粮交给国家,发动全体人民为前线服务,把全国变为一个军营。尽管出现了种种不良后果,但毕竟保证了前线武器、弹药、军服和粮食供应。在战时共产主义经济政策的支持下,几百万红军在几条战线同时作战,迅速击溃了国内外敌人,使苏维埃政权生存了下来。

苏联共产党的领导人认为这种经济体制有很大的优越性,于是在战争结束之后也仍然延续,建立起高度集中的计划经济体制。后来苏联在第二次世界大战中能够抗击纳粹德国的进攻,在冷战期间能够与美国抗衡四十多年,计划经济体制功不可没。

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