生物安全规制的日本经验

作为亚洲地区生物科技发展的佼佼者，日本在生物安全立法方面也颇有建树。早在1986年，日本就颁布了《重组DNA工作准则》，针对转基因产品的安全性进行了初步规范。2002年，日本通过《生物技术战略大纲》，重点将目光集中在强化对核武器和生化武器的防护能力规划上。2003年，日本通过了《管制转基因生物使用、保护和持续利用生物多样性法》，并将其作为日本生物安全领域的核心专项法律。与此同时，日本政府十分重视本国的生物安全防御能力建设。2009年，日本政府通过《危机管理特别措施法》，针对大流行疾病的防范工作进行相关规定，使防范工作及其效果得到了显著改善。2019年6月，《生物战略2019——面向国际共鸣的生物社区的形成》发布，不仅强调了病原体的预防与管理、输入性传染病防治、实验室运营要求等降低生物安全风险的举措，同时将生物安全同政治经济相联系，以期“到2030年建成世界最先进的生物经济社会”^[14]。