“中国制造2025”的主要内容
“制造”可谓是伴随着人类生存和发展的全过程。制造是从工具制造开始的,在人类进化的长河中,250万年的工具制造史,推动了人类文明的进步。从蛮荒时代的生存需求,到战争年代的称雄争霸,再到和平时期的繁荣发展,制造对于人类生活的重要意义从未改变。今天,国家之间的竞争,就是实体经济的竞争,强大的制造业,特别是装备制造业,是实体经济的根基。在全球,制造业每天都在创造着奇迹,制造业的竞争每时每刻都体现着国家之间的博弈。
改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑起世界大国地位。然而,以世界先进水平衡量,中国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
2014年12月,“中国制造2025”这一概念首次出现在公众面前。2015年3月5日,李克强总理在全国两会上作政府工作报告时首次提出“中国制造2025”的宏大计划。2015年5月19日,国务院正式印发《中国制造2025》。“中国制造2025”是在新的国际国内环境下,中国政府立足于国际产业变革大势,作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。其根本目标在于改变中国制造业“大而不强”的局面。坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针;坚持“市场主导、政府引导;立足当前、着眼长远;整体推进、重点突破;自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标。
第一步:力争用10年时间,迈入制造强国行列。到2020年,基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术,优势领域竞争力进一步增强,产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。(https://www.daowen.com)
第三步:新中国成立100年时,制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系。
“中国制造2025”集中于10个重点领域,这10个重点领域包括:新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等领域。
为落实“中国制造2025”战略,2019年中央经济工作会议上,将“推动制造业的高质量发展”列为2019年七项重点任务的第一项,指出要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国,增强制造业技术创新能力,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,同时要加强知识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制。由此形成了“中国制造2025”的一个主攻方向。
在2018年12月18日举行的庆祝改革开放40周年大会上,党中央、国务院对为改革开放作出杰出贡献的个人进行表彰,海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏被授予“改革先锋”称号。张瑞敏在接受表彰时表示:“这不仅仅是对我的鼓励,更是对所有中国制造业企业的鼓励。”在从“中国制造”向“中国创造”的转型升级中,龙头企业往往发挥着巨大的引领作用。大企业尤其是龙头企业的转型,不仅是要实现自身业务量变到质变的跨越,更要赋能行业转型升级,带动行业全链条共享增值。