5.2.3 安地灌区数字化改革的建设内容
根据《浙江省水利厅办公室关于发布第一批全省水利数字化改革试点项目和试点单位的通知》（浙水办科〔2021〕10号）的要求，安地“灌区用水管控和智能调度”应用场景主要建设以下内容：
（1）建立灌区基本信息和作物种植、产业结构信息数据库，建设一套完整的水位、水量、流量、墒情、渠系输配水控制等感知体系，对数据进行汇聚分析，实现对灌区的动态预警。共享水雨情、旱情信息，根据作物、群众生活生产需求分析预测未来一段时间灌区用水需求，结合来水情况以及预测分析，进行供需分析研判，提出用水管理措施以及调度措施。
（2）建立调配水智能决策模型、渠系输配水自动化控制体系，实现灌区用户需求反馈、动态用水调度的业务闭环场景，合理配置灌区水资源，统筹协调解决生产、生活和生态用水之间，上下游不同灌片之间的用水矛盾，实现灌区水资源优化配置、高效利用的水管理目标，保障灌区用水。
通过“灌区用水管控和智能调度”应用场景的构建，主要实现以下成果：
（1）统计监测灌区农业灌溉用水总量及亩均水量，在线测算分析各灌区农业节水或超定额用水的额度，计算农业节水奖惩资金和精准补贴经费额度，自动分析及预警灌区超定额用水情况，实现农业用水“自动测量、自动计算、自动预警”。
（2）补充建设包括水位和流量监测、水质监测、土壤墒情监测、安全巡测等系统在内的一套完整的感知控制体系，提高感知监测智能化，形成种类齐全、覆盖完整的智慧化感知监测体系。出台一套完整的水量、流量、墒情、渠系输配水控制等感知体系建设标准。
（3）搭建灌区种植智能识别、灌区用水预测等在内的灌区供需分析研判模型，实现自动生成用水预测、配水方案、调度措施建议，系统性地解决现代化灌区的供、配、控、管等问题。
（4）通过建设灌区调配水智能决策模型，合理配置灌区水资源，统筹协调解决用水矛盾，实现灌区用水的动态反馈及用水实时调整，实现灌区用水效率提升的整套闭环业务流程。
如图5-2所示为应用场景实现成果有关内容。
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图5-2 安地“灌区用水管控和智能调度”应用场景实现成果内容
安地“灌区用水管控和智能调度”应用场景的建设，一方面要满足浙江省数字化改革的要求以及浙江省第一批数字化改革试点项目的要求，另一方面要按照数字化改革的方法路径，以数字化为手段，准确理解和把握安地灌区当前阶段工作重点，以增量开发、循序渐进为推进模式，以需求为导向，以多跨场景综合分析为关键，以改革破题打破瓶颈为核心，以重大需求、多跨场景、改革任务实现为目标，以“三张清单”为抓手，体系化规范化地构建安地灌区的场景应用，如图5-3所示。
（1）需求清单
需求清单主要包含提升灌区用水精准预报的需要、实现灌区智能决策调度的需要、实现灌区工程安全风险管控闭环的需要、实现多跨高效联动的需要、实现灌区高效节水的需求。
（2）场景清单
场景清单主要包含基于灌区前置库及灌区综合地图，初步实现灌区数字孪生；基于实时感知监测信息，实现超阈值预警及工程安全监测分析预警和灌区用水自动测量；基于灌区的实时灌溉预报模型，实现灌区的用水决策管理；基于灌区渠系多目标配水模型，实现灌区的智能决策管理。
（3）改革清单
改革清单主要实现业务流程的重塑和体系标准的建设。数字化改革的目标是通过业务流程再造、制度重塑等，以数字赋能、高效协同、整体智治等推动质量变革、效率变革、动力变革。灌区的业务流程再造主要包含针对灌区动态预警流程的优化、灌区智能用水决策流程的细化。根据浙江省数字化改革的强化标准化建设的要求，要求建立数字化改革平台支撑标准、数据共享标准、业务管理标准、技术应用标准、政务服务标准、安全运维标准、系统应用集成标准等。安地灌区在摸清数据家底和利用现有感知控制体系的基础上，构建符合数字化改革要求的安地灌区数据管理的全生命周期的制度体系，出台一套完善的水量、流量、墒情、渠系输配水控制等感知体系建设标准。
