5.4　制度重塑

数字化改革既是一片前景广阔的“蓝海”，又是一片攻坚克难的“无人区”。我们必须从理论和实践上厘清数字化改革的主要关键问题，深刻认识到数字化改革是一场重塑性的制度革命，是从技术理性向制度理性的跨越，本质是改革，根本要求是制度重塑。这是数字化改革跟数字赋能最本质的不同。

根据“水利工程补短板”的建设思路和数字化转型的工作方案，结合灌区特性和运行管理需求，将灌区管理过程中涉及的管理决策信息数字化，建立健全水情、雨情、工程安全、闸位及图像的感知体系，数据上云，为管理决策提供覆盖灌区所有与运行管理相关的关键节点的感知监测信息。(https://www.daowen.com)

结合水利“数字化”转型、水利部“智慧水利”建设、水利工程“三化”改革等工作要求，在信息监测、监视、监控站点及物联网构建立体感知体系并实现信息管理的基础上，做好信息收集、预测、决策、实施、统计分析、后评估等工作，并开展智能仿真、诊断、预报和云中心智能仿真建设，实现辅助决策、自动控制，通过更透彻的感知、更广泛的数据仓互联互通、更智能的决策分析依据，达到更科学和先进的管理。