卫生服务与健康

卫生服务包括预防、医疗、康复和保健等服务。卫生服务可分为两大类：一是公共卫生服务，包括环境保护、卫生防疫、妇幼保健、计划生育和健康教育等机构提供的服务；二是医疗服务，包括综合医院、专科医院和基层诊所提供的服务。在卫生服务中，医疗保健制度及卫生资源的分配都直接或间接地影响人群健康。

（一）医疗保健制度与健康

医疗保健制度是指卫生费用负担方式、卫生事业管理体制和卫生服务实施途径的总称。

医疗保健制度对人群健康的影响，取决于医疗保健服务对整个人群的覆盖面和医疗费用的分担形式，直接影响到卫生服务的质量与效果。如自费医疗会使相当一部分人群缺乏系统的组织和管理，缺少抵御疾病风险的能力，易导致“因贫致病和因病返贫”现象。

目前，我国城镇实行的医疗保健制度是社会统筹与个人账户相结合的形式，农村则是由个人和各级地方财政共同出资的合作医疗制度。合理的医疗保健制度应该使个人、社会和政府都有能力支付必要的医疗费用开支，有助于医疗资源的更合理分配，也有利于预防、保健、健康教育等措施的开展，实现健康促进。(https://www.daowen.com)

（二）卫生资源分配与健康

卫生资源由人力、物力、财力、信息等因素组成。卫生资源分配不合理，造成医疗资源的不合理消耗是影响人群健康的重要因素。如医疗卫生保健人员数量少；大中城市卫生资源利用不充分；医疗服务的成本与效益不成比例；卫生经费分配不合理，如城乡不均，使农村缺医少药等。

卫生资源分配的不均衡，是世界各国存在的普遍问题。任何一个国家拥有卫生资源的数量都是有限的，可提供的卫生资源数量与实际需要之间有一定差距。因此，研究卫生资源的合理分配，对充分发挥现有卫生资源的潜力及提供优良的预防、医疗、康复、保健服务具有重要意义。