未来中等职业教育改革发展的展望
基于过去70 余年的成就与经验，在《国家职业教育改革实施方案》的引领下，中等职业教育未来的发展还有许多问题亟待解决，也有很多突破值得期待。
1.深化改革，破解产教融合障碍
（1）政府优化组织管理机制
基于国情，我国的中等职业教育要在政府主导下发展。深化产教融合，实现合理的资源配置，首先要处理好政府和市场之间的关系，完善体制机制。政府应结合本地实际情况落实政策要求，提高现代治理能力，划分好权限边界，不能“越权管理”，也不能“放任自流”，要充分落实组织、协调与监管的责任，鼓励和引导校企合作，保障各方权益，使市场机制有序运行。
（2）学校着眼产业转型升级
当前我国正处在变方式、优结构、转动力的攻关期，如果中等职业教育保持“跟随”的姿态，学生所学必然难以适应新的变革，难免面对“毕业即失业”的窘境。中等职业学校必须以市场为风向标，以产业为引领，与行业、企业深度合作，加强研究，保持前瞻性，根据行业发展动向和产业链结构变化调整专业设置，根据工作岗位群和岗位能力需求变化更新课程体系和教学计划，实现学校和企业对接、工作流程与教学过程对接，把学生培养成“即战力”，为企业提供既有高素质又有高适应性的人才。
（3）企业转变意识积极参与
企业作为产教融合的一大重要主体，应当认识到深化产教融合是企业发展的内在需求，进而转变发展方式，通过人力资源更新实现创新驱动发展，积极与学校合作，建设新型学习工厂，培养企业的创新人才，增强企业的创新发展动力。企业在享受政策优惠的同时完成好自身的义务，为产业发展、社会经济发展做出自己的贡献。
2.探索创新，畅通终身教育渠道
（1）落实“职教高考”制度
《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）首次明确提出了要建立“职教高考”制度。“职教高考”制度使中等职业、高等职业和本科衔接更加紧密，也进一步完善了现代职业教育体系。地方政府应根据《方案》精神，结合区域实际情况，积极探索和落实“职教高考”制度，为中等职业学校学生进一步提升自己的专业技能水平和实现终身自我学习提供良好的途径和机会。
（2）建立健全社会培训机制
地方政府应根据本区域的经济发展水平，统筹规划，基于社会发展和个人发展的需求，结合各中等职业学校的优势，利用好行业协会和企业的优势资源，建立多方联动合作格局，完善社会培训相关工作机制，组织区域内各中等职业学校建立社会培训基地，对企业在职员工、退伍军人、返乡农民工等实施相关技能培训，为社会人员提供学习机会和渠道。
3.着眼品质，提升学校办学水平
（1）追求高品质办学目标
中等职业学校正处于良好的发展期，更需要对未来如何发展有清晰的认识。中等职业学校应追求高品质的办学目标，实现内涵发展。高品质发展，要明品类，把握类型教育的特征；要定品性，坚持社会主义方向；要提品位，提升“职业性”程度；要建品质，建立评价体系；要优品行，将先进理念落实到教学中；要创品牌，增强职业学校的吸引力。[60]
（2）提升全方位办学水平
中等职业学校要以质量为核心，遵循国家政策要求，以行业标准为引领，聘请职业教育专家、行业大师、企业管理者等专家来指导办学，科学规划学校发展方向。其次要紧抓课程建设、队伍建设、科研建设。与企业协商合作机制，科学构建产业导向的课程体系；建立激励机制，激发教师的教学活力和科研动力，打造高素质、高水平的教师队伍；建立科学合理的经费机制，兼顾整体需要，适当提高重大项目的经费投入，提升科研水平。
【注释】
[1]徐平利.职业教育的历史逻辑和哲学基础［M］.桂林：广西师范大学出版社，2010：1.
[2]胡浩：我国职业院校数量已达1.17 万所［N］.青岛日报，2019-02-10（9）.
[3]白雁.中国人民政治协商会议共同纲领（学习资料）［M］.北京：联益出版社，1950：15.
[4]教育资料丛刊.当前教育建设的方针［M］.北京：人民教育出版社，1952：24.
[5]中华人民共和国教育部办公厅.教育文献法令汇编（1949—1952）［M］.北京：［出版者不详］，1958：29.
[6]何东昌.中华人民共和国重要教育文献（1976—1990）［M］.海口：海南出版社，1998：154.
[7]何东昌.中华人民共和国重要教育文献（1976—1990）［M］.海口：海南出版社，1998：146.
[8]方展画，刘辉，傅雪凌.知识与技能：中国职业教育60 年［M］.杭州：浙江大学出版社，2009：49.
[9]不详.论勤工俭学［M］.上海：上海人民出版社，1958：46.
[10]何东昌.中华人民共和国重要教育文献（1976—1990）［M］.海口：海南出版社，1998：146.
[11]方展画，刘辉，傅雪凌.知识与技能：中国职业教育60 年［M］.杭州：浙江大学出版社，2009：72.
[12]不详.论勤工俭学［M］.上海：上海人民出版社，1958：46.
[13]刘少奇.刘少奇选集（下）［M］.北京：人民出版社，1985.
[14]国家统计局国民经济综合统计司.中华人民共和国五十五年统计资料汇编（1949—2004）［M］.北京：中国统计局出版社，2005.
[15]国家统计局国民经济综合统计司.中华人民共和国五十五年统计资料汇编（1949—2004）［M］.北京：中国统计局出版社，2005.
[16]吴玉琦.中国职业教育史［M］.长春：吉林教育出版社，1991：22.
[17]李蔺田.中国职业技术教育史［M］.北京：高等教育出版社，1994：342-343.
[18]国家教育委员会政策法规司.十一届三中全会以来重要教育文献选编［M］.北京：教育科学出版社，1992：13.
[19]国家教育委员会政策法规司.十一届三中全会以来重要教育文献选编［M］.北京：教育科学出版社，1992：58.
[20]郭静.中等职业教育的发展走向：基于新中国成立以来中等职业教育发展轨迹的归因分析［J］.中国职业技术教育，2016（34）：135-141.
[21]方展画，刘辉，傅雪凌.知识与技能：中国职业教育60 年［M］.杭州：浙江大学出版社，2009：115.
[22]方展画，刘辉，傅雪凌.知识与技能：中国职业教育60 年［M］.杭州：浙江大学出版社，2009：115.
[23]国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见［EB／OL］.［1994-07-03］.中华人民共和国教育部.
[24]陈鹏，薛寒.《职业教育法》20 年：成就、问题及展望［J］.陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2016（6）：128-135.
[25]霍海魂.对中等职业教育发展问题的思考［J］.职业技术教育（人大复印资料），2003（5）：25-28.
[26]徐国庆.从分等到分类：职业教育改革发展之路［M］.上海：华东师范大学出版社，2018：67.
[27]王坤.新中国中等职业教育课程政策研究［D］.重庆：西南大学，2014.
[28]王继平.中国教育改革大系：职业教育卷［M］.武汉：长江出版传媒，2016：174.
[29]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）［M］.北京：人民出版社，2010：2.
[30]国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定［EB／OL］.［2002-08-24］.中国政府网.
[31]国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见［EB／OL］.［2017-12-05］.中国政府网.
[32]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知［EB／OL］.［2019-01-24］.中国政府网.
[33]石伟平，郝天聪.普及高中阶段教育中等职业教育需要发力［J］.中国职业技术教育，2017（34）：39-44.
[34]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［EB／OL］.［2017-10-17］.中国共产党新闻网.
[35]教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知［EB／OL］.［2018-02-12］.中国政府网.
[36]国家发展改革委 教育部关于印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》的通知［EB／OL］.［2019-04-04］.中国政府网.
[37]扈中平.教育目的中个人本位论与社会本位论的对立与历史统一［J］.华南师范大学学报（社会科学版），2000（2）：87-94.
[38]范烨.论高职院校职业核心能力培养［J］.改革与开放，2010（24）：190-191.
[39]郭耀邦.《中等职业教育教学的现状、问题及对策》研究报告之二：中等职业教育培养目标的时代调整［J］.教育与职业，2001（2）：11-13.
[40]许艳丽，李资成.中国制造2025 背景下高职院校复合型人才能力培养研究［J］.中国职业技术教育，2017（20）：5-9.
[41]宋晓欣，闫志利，杨帆.中职教育人才培养目标的历史演变与现实定位［J］.教育与职业，2015（33）：10-13.
[42]周明星，陈豪好.职业教育人才观、教学观和质量观探析［J］.职教通讯，2005（7）：17-18，36.
[43]徐鸿洲.反思中职教育培养目标的价值取向［J］.江苏教育（职业教育版），2017（84）：64-65.
[44]杨玉芹.从职业能力到职业素养：当代职业教育发展的价值超越［D］.锦州：渤海大学，2012.
[45]乔为.走进核心素养：职业教育培养目标系统的发展［J］.职业技术教育，2017（7）：8-14.
[46]赵家祥.科学、技术、生产的关系［J］.贵州师范大学学报（社会科学版），2005（4）：40-46.
[47]鄂甜.中职、专科高职和应用技术本科教育人才培养目标分层解析［J］.职业技术教育，2015，36（1）：13-17.
[48]李忠信.准确定位培养目标 推动中职教育再发展［J］.阜阳职业技术学院学报，2013，24（1）：101-102.
[49]钟秉盛.关于中等职业教育培养目标定位的思考［J］.文教资料，2012（2）：119-121.
[50]曾俊香.中职德育综述［J］.职业教育研究，2011（1）：155-157.
[51]张建国.中职学校德育课程建设的改革建议［J］.广东职业技术教育与研究，2017（2）：5-12.
[52]姜大源.跨界、整合和重构：职业教育作为类型教育的三大特征——学习《国家职业教育改革实施方案》的体会［J］.中国职业技术教育，2019（7）：9-12.
[53]余秀琴，荀莉，陈鸿.我国产教结合、校企合作的历史发展［J］.中国职业技术教育，2012（1）：23-33.
[54]常修泽.世界发展多样性中的“中国模式”［N］.光明日报，2008-08-19（10）.
[55]祁占勇，王羽菲.改革开放40 年来我国职业教育产教融合政策的变迁与展望［J］.中国高教研究，2018（5）：40-45，76.
[56]祝士明，吴文婕.五个对接：现代职业教育内涵发展的路径选择［J］.教研理论，2014（27）：10-13.
[57]张祺午，程宇.鲁昕：努力提高服务国家战略能力：教育部召开2012 年度全国职成教工作视频会议［J］.职业技术教育，2012（12）：44-48.
[58]黄尧.改革开放三十年职业教育发展回顾及对未来的展望［J］.中国职业技术教育，2008（32）：5-8.
[59]刘红.职教十年：中国特色职业教育发展之路——《中国职业教育发展报告（2002—2012）》发布［J］.中国职业技术教育，2012（31）：5-13.
[60]崔勇.“国20 条”要求下的职教品质追求［J］.教育科学论坛，2019（15）：1.