更始三年(25),刘秀的太学同学疆华,千里迢迢从关中赶到鄗城,向刘秀献上《赤伏符》:“刘秀发兵捕不道,四夷云集龙斗野,四七之际火为主。”

邓禹趁机率同诸将群臣上书,全力劝进刘秀登基。

六月己未(22)日,刘秀命“有司”在鄗南的千秋亭设坛,登基称帝,是为光武帝,年号“建武”。