规划落地实施不够

一是规划“蓝图”落地难。建设用地指标供需矛盾突出,成为乡村规划落地建设最大瓶颈。每年省上下达土地指标较少,且多用于保障城市建设,乡村用地指标难以得到保障。二是建设项目落地难。过去场镇缺乏规划,建设布局不科学、建筑质量差、基础设施和公共配套不足导致提升改造施工困难。过去乡村规划未实现“多规合一”,对占用基本农田的部分公共服务设施、基础设施等建设项目调整难。此外,群众观念滞后,认为聚集居住不方便,导致个别聚居点按规划选址后,群众不愿去,规划难以落地。三是规划调整随意性大。规划执行不严,刚性不够,在实施过程中,部分乡镇政府或施工单位因场地或建筑造型复杂等原因,为降低建设成本和施工难度,私自调整规划,致使建设走样。