二、水 利
湖北的水资源丰富，以稻作农业为主体的湖北农业特别重视水利。为了对付水旱灾，改良灌溉，湖北人不能不重视水利。
1.长江水利
长江是中华民族的母亲河，是中国水量最丰富的河流。它流经数省，在湖北境内有千余千米，支流有汉水、沮水、漳水、清江、东荆河、陆水、滠水、倒水、举水、巴水、浠水、富水等。
湖北一直是管理长江水文、兴修长江水利工程的中心。民国初年，水利分属内务部与工商部，前者管防洪，后者管农田水利。1922年，成立了扬子江水道讨论委员会，以后又陆续改为扬子江水道整理委员会、长江水利工程总局。这些机构负责水道测量、水文测验和水道整治，兴建水电、灌溉、航运和堤防工程。1931年，成立中国水利工程学会，专家建议统一水政。同年，湖北出现大水灾。湖北省政府在水灾之后，加强了水利建设，对石首以下的江堤进行维修，提升了大堤的高度与厚度。1932年，全国经济委员会江汉工程局接管了湖北省堤防工程业务及管理事宜。1935年，加强了对荆江大堤、东荆河堤的研究与防护。1936年，开展了汉口防水墙工程建设，修筑了汉江罗汉寺到旧口段的18千米堤防。在全国经济委员会的主持下，湖北完成了对全省水道测量、水准测量、汉江水文测量等水利勘测，为科学的水利管理提供了依据。[6]
民国时期，对长江的支流有不同的整治。例如，武汉的江南有一条金水河，它从嘉鱼、蒲圻、咸宁流入江夏县，至金口入长江。金水河流域内三面环山，中间地势低洼，每年春夏之交，长江涨水倒灌，河水无法顺畅下泄而江水又溯流而上，其流域内的农田被淹近百万亩，损失巨大，河畔百姓苦不堪言。1929年，扬子江水道整理委员会制定了整理金水河的规划，在金口建金水闸[7]，得到国民党政府批准。1934年动工，工程由美国人任总工程师，澳大利亚人任工程总监，英国人设计并制造闸门，荷兰人审计工程款的各项开支，施工由中国人完成。[8]工程耗时1年，耗资90万美元。修成钢筋混凝土结构的三孔闸，是民国时期长江中游最大的涵闸。因为有了钢铁闸门，杜绝了汛期的江水倒灌现象；当长江水位低时，直接开闸放水。两岸的百姓避免了年复一年的洪灾之苦，旱涝保收。为了纪念这个大型水利工程，在闸背修建纪念碑。碑的正面是蒋介石题的“金水闸”三个大字，背面是全国经济委员会撰写的碑文。闸成之后，金水流域形成大片湖荒滩地，武汉行营在此建立了农场，这是湖北省内最大的国营农场。
湖北西部的崇山峻岭之中有很好的水利资源，民国时期，技术工程人员还曾深入神农架林区，提出清理鼋渡河的河道，炸掉巨石，提升水运能力。同时，在林区要择址修建高水坝，以供发电。湖北省政府西迁后，尽管事务繁多，但仍然重视水利。当时实施了郧县劬园渠、利川南坪水道、郧西五渠、宜城南漳长渠、建始广润渠、恩施高桥坝、咸丰灌溉工程等。[9]这些水利工程对于农业发展起到了一定的作用。
当时，中国共产党领导的革命根据地，为了发展农业，也很重视水利建设。在鄂豫皖苏区，先后修建了黄安金牛凉亭水堤、新集陡山河榨河河堤等。在湘鄂西苏区，1931年冬大规模修整了境内长江大堤和东荆河堤。其间，修复了监利邹码头，完成了100多千米东荆河堤的堵口复堤工程，修筑了沙湖镇丰乐垸和红土垸之间的河坝及潜江田关的一条3.5千米长的大堤。[10]1942年，中共鄂豫边区组织军民开展兴修水利的“千塘百坝”运动，八字门水洋泉得到开挖修整。
2.对三峡水电的酝酿(https://www.daowen.com)
当今的三峡大坝，即长江三峡水利枢纽，位于三峡西陵峡内的宜昌市夷陵区三斗坪，并和其下游不远的葛洲坝水电站形成梯级调度电站，是目前世界上规模最大的水电站，也是中国有史以来建设的最大型的工程项目。
中国对兴建三峡水利工程的设想和探索由来已久。早在1919年，孙中山就在《实业计划》大纲中提出“开发三峡水力发电”的设想，英国工程师波韦尔受此影响来中国实地考察后，提出了《扬子江上游之开浚计划》。1929年，中国工程师陈湛恩发表《扬子江最近之情势及整理意见》，提出开发三峡水电的初步计划。1932年，由国民党政府发起，国防设计委员会组织专家勘测长江水力发电，写出了《扬子江上游水力发电勘测报告》，拟定了葛洲坝、黄陵庙两处低坝的方案。1933年，扬子江水道整理委员会编写《长江上游水力发电计划》。1936年，奥地利人白朗都担任扬子江水利委员会顾问时，也曾研究过改良三峡航道，开发水利资源的问题。1944年，担任中国战时生产局顾问的美籍专家潘绥建议在三峡建设一座装机容量为1050万千瓦的水力发电厂。同年5月，美国垦务局总工程师萨凡奇编写《扬子江三峡计划初步报告》，提出在宜昌建设拦河大坝，在三峡段有5个坝址方案，其中用拦河坝而无隧洞的开发方式，总计主要发电量1056万千瓦。1945年，国民党政府资源委员会成立了以钱昌照为主任委员的三峡水力发电计划技术研究委员会，并于1946年与美国垦务局签订了合作开发条约。
资源委员会先后同国内有关部会搜集资料，测量地形，约外国公司钻探地质、航测坝址，派中外工程师70余名分组研究规划与设计，于1948年完成了《扬子江三峡计划概要》，目标是要建设一座大型的，集发电、航运、防洪、灌溉等多功能的水电工程。具体的方案是:坝高225米，坝的下游两岸岩石内安装水力发电设备，发电1000万千瓦以上，倘以宜昌为中心，可以长600千米的输电线向外输送。万吨海轮可上溯重庆。因大坝形成的上游水库可以调节天然流量。亦可下游灌溉用水。[11]最终由于内战，这个计划没能实现。但毕竟实质性地启动了这项规划的论证，在修建大型水利工程方面，做了资料与技术上的准备。[12]
3.治水的能人
在长期的治水过程中，湖北涌现出许多水利方面的专门人才。这里，有必要介绍水利工程学家徐国瑞与陶述曾。
民国时期，荆江堤工局长徐国瑞，堪称是一名杰出的水利专家。徐国瑞(1881—1946)，字兰田，湖北应山县(今广水市)人。他在任职期间，步行踏勘荆江大堤，对大堤情况了如指掌。1931年，荆江大堤面临险情，徐国瑞坚守大堤，处险不惊，对于有危险的地方精心加固，化险为夷。前任堤工局长徐国彬称徐国瑞“于水利素有研究，并娴吾邑堤务”。1933年，扬子江防汛委员会根据湖南省主席何键的提议，拟堵塞荆江南岸四口(松滋、虎渡、藕池、调关)。徐国瑞致电反对，陈述如果堵塞荆江南岸四口，则荆江之水不能泻，一旦洪水泛滥，鄂境沿江之堤不堪重负，后果严重。不能只顾湘西一隅利益，而忽视荆江全鄂并长江下游各省安全。由于徐国瑞言之有理，有科学预见，扬子江防汛委员会放弃了堵塞荆江南岸四口的方案。徐国瑞在工作之余，注意搜集水利资料，组织人员编写了《荆江堤志》。该志于1937年出版，共4卷，分“水道”“防汛”等13纲，“估验”“土工”等25目，是民国时期的一部水利专志。[13]
陶述曾(1896—1993)，原名翼圣，新洲县(今武汉新洲区)人。陶家的门楣上刻有其祖父所书“道光二十九年大水至此”字样，使得陶述曾从小对水文发生了兴趣。少年时期，他随在河南做知县的父亲陶月波念书。在父亲修沟洫、兴农田的政务工作影响下，他从小对《山海经》《水经注》《地理志》等读物产生了兴趣。1918年，陶述曾进入北洋大学土木系学习。1924年，他满怀“实业救国”的热情，回到湖北筹开蕲春寅山煤矿，把公司起名为“振业”，全身心地投入矿山建设。1933—1936年，陶述曾任河南大学土木系主任。1935年夏，湖北发生特大洪水，汉江钟祥遥堤溃决。翌年6月，他带领河南大学与河南水专的十几名毕业学生，奔赴钟祥参加遥堤堵口工程建设，担任遥堤善后工程委员会工务主任。他运用黄河传统的堵口方法，与汉江的水情、泥沙、地质条件相结合，取得了堵口工程的成功。1946—1947年，陶述曾担任黄河花园口堵口复堤工程局总工程师。1949年2月，他受聘为湖北省政府建设厅厅长。1949年8月，他欣然应聘为武汉大学土木系教授。中华人民共和国成立后，历任湖北省水利厅厅长、湖北省副省长等职务。有《陶述曾治水言论集》传世。
