后勤、产业改革

更新于 2026年10月13日 版权声明
(三)后勤、产业改革

高校后勤社会化改革是我国高等教育领域的一项重大改革。改革的思路是政府引导、社会承担、高校选择,即减少后勤投入的精力,引进社会力量承担后勤服务工作。从1993年开始,学院积极推进后勤、产业改革的步伐,每年对后勤、产业改革都提出了具体目标。后勤工作社会化开始启动。

学院后勤改革按照“小机关、多实体、大服务”的思路不断稳步推进,加快后勤向企业化转变的步伐,出台并实施了后勤管理体制改革方案。1993年有1/3的后勤人员实行了企业化管理,1994年扩大到1/2。按照企事分开的原则,组建了生活服务中心和物业管理中心,形成了小机关、多实体的后勤体制,开始实行靠市场驱动的经营服务运行机制,为逐步实行后勤社会化奠定了基础。从1999年开始,所有经营实体都实行了全额成本核算。在房改方面,作为南昌市的10个试点单位之一,学院1993年5月15日召开临时教代会,听取柳祥训副院长关于出售住房方案的通报,12月11日,学院首批出售公有住房工作告一段落。首批出售住房588套。1994年按国家政策又出售了826套住房,还进行了集资建房和合作建房工作,较好地改善了教职工的居住条件。在医疗方面,按照因病施治,合理检查,合理用药,保证医疗服务质量,最大限度地减少浪费,降低医疗费超支额的思路,逐步推进院内医疗制度改革,初步建立起医患双方的制约机制。在国家医疗制度改革方案出台之前,几次修订了学院内部医疗改革方案,并经教代会讨论通过开始实施。(https://www.daowen.com)

产业改革方面,按“一校两制”的原则,进一步理顺学院和各产业实体的关系,明确学院与各经营实体的责权,扩大企业在人事、分配等方面改革的自主权。1998年,学院制定了《南昌航空工业学院校办企业全额成本核算试行办法》,并在赣江机械厂实施。赣江机械厂自1999年以后对人事制度进行了一系列改革,开展了职工竞争上岗,减员增效、转岗分流、歇岗内退,领导干部公开招聘等。加大分配制度改革的力度,制定了3个改革方案,把岗位津贴与效益挂钩,逐步实行在什么岗位就享受什么待遇,并在有条件的岗位实行定岗、定员、定薪。

通过改革,校办产业得到进一步发展,其产值在1995年达到顶峰,此后,在市场经济大潮中,校办产业尽管也曾努力寻找新的经济增长点,但由于未能摆脱传统的产品结构模式,经济效益开始严重下滑。

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