第一节　引言

1990年代以来，郊区新城在全国各大城市兴起，新城开发成为我国城镇化的重要路径与模式（武廷海等，2001）。早在1950年代，北京、上海等城市启动了工业卫星城的建设，由于工业产业单一，生活设施不足，城市人口发展不成规模。改革开放以来，人口在大城市快速集聚，城市以居住社区或经济开发区的单一功能形式蔓延或跳跃式发展，给城市管理以及生态环境保护带来巨大压力。特别是1990年代中后期，大城市的向外扩张取代了较早的中小城镇发展，成为城市化的主要空间发展形式（Lin，2007）。在这样的背景下，新一轮的郊区开发以郊区县合并以及新城建设为特征，旨在缓解城市过度拥挤带来的压力，构建合理的都市区空间结构。

以上海为例，《上海市城市总体规划（1999—2020）》提出“符合现代化国际大都市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇布局”，启动郊区“一城九镇”建设，“十五”期间重点发展松江新城。“十一五”期间，规划市域“1966”城镇体系，增加临港新城和嘉定新城为重点发展新城。经过二十余年的发展，上海的重点新城已初具规模，基础设施建设水平大幅提高，常住人口大幅增长，通过优良的宜居环境吸引中产阶层人群迁入，发挥了集聚外来人口与本区户籍人口的作用（张凡、宁越敏，2012；查波等，2012）。另外，由于城市建设速度快于人口增长速度，不少新城存在诸如职居分离、住房空置、人气不足、配套设施匮乏、缺乏城市氛围等问题（魏旭红等，2011）。郊区新城能否成为上海大都市区真正意义上的“次中心”，在长三角地区发挥“节点城市”的功能，面临诸多挑战（俞斯佳，2012）。(https://www.daowen.com)

郊区新城居民的社会融合状况，将是增强新城吸引力和综合实力、实现可持续发展的关键之一。对社会融合过程的解释，学界有多种视角，如基于社会资本因素的社会学解释、基于人力资本的经济学解释等，本章期望提供一个基于社会空间的研究视角，即郊区新城的空间分异或隔离，如何影响郊区新城的社会融合状况。就郊区新城而言，不同社区、不同社会经济背景的居民，其城市经验及对新城的认知与归属感也不尽相同。从社会空间入手对新城社会融合进行研究，揭示社会空间特征与新城居民社会融合的关系，有益于制定实现社会发展目标的城市规划，发挥公共政策在城镇化过程中的积极作用。