非传统安全威胁
非传统安全威胁，是相对于传统安全威胁因素而言的，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、自然灾害、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱，等等。随着中国面临的威胁由传统安全向非传统安全拓展，在应对行动上，也逐步由战争行动向非战争军事行动延伸。
21世纪初期，非传统安全威胁对中国的安全挑战明显加大，出现新的不确定因素，经济问题、环境恶化、有组织犯罪、艾滋病等将上升为对国家安全构成威胁的战略问题。非传统安全对中国社会经济发展的侵害和威胁是现实的、严峻的，当前我国面临的非传统安全形势包括以下几个方面。
（一）生态环境安全
就生态环境而言，中国主要面临以下几个方面的威胁：一是森林覆盖率低，土地荒漠化加剧，土壤质量变差，耕地面积减少。中国是世界上荒漠面积较大、分布地区较广、危害程度较为严重的国家之一。二是空气污染严重。中国被认为是世界上空气污染最严重的地区之一，以煤为主的能源结构和落后的煤炭利用方式、急剧增长的机动车尾气排放和局部地区工业废气大量超标排放是造成污染的主要原因。同时，中国酸雨也呈蔓延之势，已成为继欧洲、北美之后的世界第三大重酸雨区。三是水资源安全问题日益突出。表现为：人均水资源量极少，中国人均拥有的水资源量约为世界人均水资源量的四分之一，而北方地区的人均水资源量就更少；水资源分布严重失衡，中国水资源的分布是南多北少、东多西少，同时降雨量极不均匀，南方洪涝灾害频繁，北方干旱缺水；水资源污染严重，七大水系普遍受到污染，水质令人担忧。造成这些现象的原因主要有：全球生态环境系统的破坏和污染给中国造成极大的影响；中国庞大的人口对生态环境造成了重大持久的压力；先发展后治理的传统经济发展模式使生态环境遭受了巨大的冲击和破坏。
（二）经济安全
所谓经济安全，其含义是保障国家经济（科技）发展战略诸要素的安全，在参与国际竞争和合作中维护国家利益和争取优势地位，特别是保护本国市场和开拓国际市场。1997年席卷整个东南亚的金融危机表明，在经济全球化时代，经济安全往往更加危险，它可能在很短的时间里，把一国经过数十年积累下来的财富，通过货币贬值和股市动荡等经济手段掠夺一空。因此，在很大程度上，经济安全已成为国家安全的决定因素。
中国经济安全的威胁主要来自三个方面：一是市场安全。主要是指经济摩擦增多和由此引起的贸易制裁以及国际垄断势力对中国的产业安全构成威胁。中国经济由于规模巨大，增长迅速，特别是加入WTO后，大量国际资本和金融机构纷纷涌入国内，经济摩擦不可避免，对中国市场安全构成极大威胁；外国资本和跨国公司以合资、兼并或并购等方式垄断或控制中国的一些重要产业或企业，有可能引发中国民族工业企业的生存危机。二是金融风险。中国的金融风险主要表现为以国有企业银行贷款为主的不良贷款比例过高和庞大的银行坏账、呆账问题，证券市场上存在欺诈事件增多、投机气氛较浓、资本外逃、汇率振荡等问题。三是能源安全。能源安全是国家经济安全的重要领域，中国的能源种类不均衡，能源发展后劲不足，利用率低，开发难度大，供需矛盾日益突出，石油短缺将是中国未来一段时期能源安全的主要矛盾。
（三）信息安全
关于信息安全，狭义的理解主要指信息技术领域的安全，包括网络安全；广义的理解指综合性的信息安全，它包括经济、政治、科技、军事、思想文化、社会稳定和生态环境等各个领域。后者是人们通常讨论信息安全问题的主要内容。在信息社会里，一个国家或地区信息网络的安全运行和信息畅通与否，直接影响着国家安全的维护。一旦信息系统遭受进攻和破坏，信息流动被锁定或中断，就会导致整个国家的财政金融被迫瓦解，能源供应面临中断，交通运输产生混乱，社会秩序濒临失控，生态系统遭到破坏，国防能力下降，国家陷入瘫痪，民众陷入困境，从而直接危及国家的安全和民族的生存。由此看出，在信息时代，哪一种安全都离不开信息安全。信息安全是一切安全的重中之重和先中之先。
（四）人口安全
人口安全指的是一个国家或地区的人口规模适度、结构合理以及流动有序的一种状态。这种状态不但可以充分满足该国或该地区经济、社会可持续发展对人才资源的需要，而且也有利于实现该国或该地区的社会、政治稳定。当前，中国面临的人口安全问题主要涉及以下几个主要方面：一是人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力。二是人口的老龄化问题日益突出（见图2-1）。与其他国家相比，中国的老龄人口基数大、增长速度快，老龄化问题出现时面临的是经济底子薄、养老负担重。三是人口素质仍有待提高，人才安全问题突出。一方面，现有教育和在职培训还不能满足国民经济和社会发展对各类合格人才的大量需求；另一方面，很多行业还存在着人才浪费和人才流失问题。如果任凭这种趋势蔓延，将严重威胁到中国的人才安全。四是人口国内流动带来的问题和隐患。中国人口国内流动在促进人力资源合理配置的同时，也给交通、城市管理、社会治安等工作增加了难度。
图2-1 中国人口老龄化情况突出
（五）恐怖主义威胁
国际恐怖主义对国家安全和地区稳定的影响日益严重，中国也不同程度地受到境内外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等恐怖主义的侵害和威胁。
冷战结束后，宗教极端主义、民族分裂主义和国际恐怖主义这三股恶势力在世界上许多地方泛滥，往往带有很强的政治企图，成为影响国家安全和地区稳定的重大威胁。20世纪末以来，受世界范围恐怖活动的影响，在外国敌对势力的怂恿和支持下，中国境内外的一些宗教狂热分子、民族分裂分子和各种敌对势力进行勾结，在中国新疆、西藏等边境民族地区不断进行恐怖活动，制造混乱，严重危害了中国国家安全和社会政治稳定。
（六）流行性传染病的传播与蔓延
在全球化国际环境下，某些新型流行疾病的传播和蔓延将造成严重的社会恐慌以及巨大的经济损失和人员伤亡，对国家安全和国际安全构成严重的威胁和危害。
2003年春季在全球特别是亚太地区肆虐的非典型肺炎，引起全球各国的高度关注。非典型肺炎本身作为21世纪新出现的第一种严重传染性疾病，其死亡率虽然不高，但其传染能力过于强大，不可避免地引起国内民众和国际社会的严重恐慌，从而导致社会、经济、政治、外交等诸多方面不易处理的危机。2020年突如其来的新冠肺炎是一次特大的传染性疾病，给人类造成了巨大损失。传染性疾病迫切需要全世界共同应对和合作。