公路桥梁养护管理
随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，公路工程建设的发展也进入一个新的层面。为了适应交通流量的不断增加以及高等级公路的高速发展，桥梁作为公路的心脏也显得日益重要，桥梁养护和管理的重要性更加凸显。近几年，桥梁塌垮事件时有发生，为了确保行人行车的安全，有必要对桥梁日常养护中出现的病害进行成因分析，归纳客观和主观原因，摒弃养路不养桥恶习，加大桥梁养护维修力度，保证行车安全，同时采取正确的技术措施，延长桥梁使用年限，有计划地对桥梁进行修整，提高和改善它的质量与状态。
（一）桥梁病害成因分析
随着交通量的日益增大，部分桥梁的承载能力已经不能满足新的荷载要求，同时这也加快了桥梁老化的步伐。
1.负荷超载
有些桥梁修建质量较低，是由于早期桥梁荷载等级要求较低，同时由于资金短缺降低了设计及施工标准，加上技术管理薄弱，施工质量不能保证这些桥梁的使用寿命。桥梁的超载现象是客观存在的：①早期修建的老桥超龄超负载运营。②大量的交通流量和超载车辆使桥梁处于疲劳状况，从而加剧了损坏，甚至会出现一些因超载引发的结构破坏事故。
2.养护资金短缺
桥梁养护资金短缺，养路不养桥，重建不重养，桥梁失养现象比较普遍。桥面不平整，引道路面与桥衔接处不平整，导致桥头跳车影响车速，增加桥梁构件疲劳，长期下去会影响桥梁的使用寿命。桥梁伸缩缝破损，各部件出现裂缝、空洞、砼剥落、露筋等病害，在日常养护中不能及时修补处理，最后病害逐渐扩大成为危桥。
3.缺少桥隧检测设备
资金投入不足，缺少桥隧检测设备，使经常性检查流于形式，无法准确发现和掌握桥梁的技术状况。
4.专业技术参差不齐
专业技术及业务能力参差不齐，不能准确描述桥梁的病害特征，也不能准确地对桥梁病害的技术状况进行判断，对存在隐患的桥梁不能及时采用养护管理措施，从而延缓了处置时间。
5.人类活动影响较大
人类活动的影响也较大，路政执法力度不够。如桥位上下河道挖沙取石造成河床下切，桥梁基础外露，河道水流形式改变造成局部冲刷，以及在桥梁下部堆积易燃物，一旦失火对桥梁结构将会造成很大影响。
6.桥梁养护和管理过程中存在的问题
（1）养护不到位
桥梁养护不到位，维修不及时，如桥面不整洁、泄水孔堵塞、伸缩缝沙泥没有清理使桥面积水，伸缩缝破损造成局部构件变形损坏。
（2）桥面不平整
桥面不平整使车辆颠簸，增加桥梁构件疲劳，如不及时改善，将缩短桥梁的使用寿命。
（3）衔接处不平整
引道路面和桥衔接处不平整导致桥头跳车，使桥台及支座受力增大，损坏局部构件，影响桥梁的使用寿命。
（4）桥梁构件损坏
桥梁构件损坏维修不及时造成混凝土剥落，钢筋外露锈蚀，而雨水泥浆通过破损伸缩缝流入桥台支座，造成支座功能降低，影响桥梁使用寿命。
（5）桥梁养护管理不到位
桥梁养护管理中管理不到位主要表现在：①桥况不明。桥梁资料不全，桥梁技术状况不清等，都是由于技术资料不及时归档造成的；对桥梁不进行定期检查检验，桥梁病害的状况、病害发展过程不清楚，无法进行桥梁病害成因分析。 ②桥梁技术状况不统一。桥梁技术状况在各类报表资料中混乱，表与表之间不统一，容易造成病害混淆不清。③漏检严重。检查不仔细会造成病害出现时间混乱，不能准确反映桥梁的技术状况。④检查不规范。桥梁检查不规范、不系统，只检查表中对应局部构件，出现病害后未对其他导致局部构件损坏的原因进行分析检查，影响桥梁结构部件的整体受力，或受力不均导致桥梁局部构件损坏加剧，影响桥梁安全。⑤日常养护不到位。由于日常养护和管理过程的不到位，直接影响桥梁检查的客观和真实性，导致无法根据日常养护和管理数据归纳分析病害成因，从而影响上级决策及加固维修等处置方案的制定，使桥梁经常处于疲劳状况，导致局部构件损坏加剧，影响桥梁寿命和行车安全。
（二）加强桥梁养护管理的措施或方法
1.加强桥梁日常养护(https://www.daowen.com)
加强桥梁的日常养护，严格桥梁检查制度，系统地掌握桥梁技术状况，及早发现桥梁的缺陷和异常，进而提出合理的养护措施。
（1）经常性检查
各段必须每月对辖区桥梁进行一次经常性检查，经常性检查除按有关规定检查外，还要对桥梁周边高危边坡及桥梁基础持力层等安全隐患进行检查，对检查发现的问题作好病害成因分析并及时上报上级主管部门。定期检查应按照部颁标准规定的频率进行检查（三年一次，特殊结构桥梁一年一次）。
（2）加大三、四、五类桥梁检查频率
对于三、四、五类桥梁应加大检查频率，对定期检查中难以判断损坏原因及程度的桥梁，四、五类桥梁应及时采取临时交通管制措施并上报省公路局安排特殊检查，同时进行桥梁监测，作好监测点的布设，详细记录桥梁病害的发展变化。为准确、及时掌握桥梁的技术状况，需配备望远镜、回弹仪、超声波测试仪、钢筋锈蚀测量仪、裂缝刻度放大仪等常规检查设备。
2.加强日常养护管理
加强桥梁日常养护管理，实行养护“链条式”的目标责任管理制度，及时处置病害，确保公路桥梁的安全完好。
（1）依照评定的类别，对各类桥梁采用不同的养护措施
一类桥梁进行保养维护，二类桥梁进行小修或保养，三类桥梁进行中修，四类桥梁进行大修或改建并及时进行交通管制，五类桥梁进行改建或重建并及时关闭交通。
加固处置后的桥梁必须恢复至一、二类，对已加固改建的桥梁要及时销号。对不能及时处置的桥梁病害应立即设立警示标志，明确交通管制措施，安排专人监测桥梁病害，及时向上级桥梁养护工程师报告获取技术支持，确保桥梁运营安全。
（2）落实“三加二”制度
桥梁安全管理要落实“三加二”制度，即基层县段针对每一座桥梁要落实一名行政领导、一名桥梁工程师、一名桥梁巡查路政员三个责任人，每个基层道班要落实一名班长、一名养护工人两个责任人。市局与各县签订桥梁安全“三加二”责任书，按规范及相关要求逐条落实巡检责任，实行六级责任制并层层落实管理责任，建立责任档案。把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的“链条式”责任管理制度。
（3）加强应急处的管理
加强公路桥梁应急处的管理。为应对四、五类桥梁损毁等突发事件的发生，成立应急处理工作领导小组和抢险突击队，制定“预防和处理公路桥梁突发事件应急预案和应急交通组织方案”，明确信息上报分级，响应交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序。
作好应对桥梁突发事件的准备。切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，作好应急演练，积累经验确保应急工作正常有序进行。实行危桥病隧“动态报告”制度，特别是在汛期，应每天逐级报告24小时内的运营安全情况。
加强交通管制。加强交通管制，落实桥梁的管制安全，确保桥梁运营安全。对一、二类桥梁按设计荷载标准限制通行；对三类桥梁按设计荷载标准降一级限制通行；对四类桥梁采取“单车、居中、限速、匀速、限宽”等综合措施，按设计荷载降一级限制通行，并落实专人现场管制；对五类桥梁必须封闭，并制定绕行路线、交通管制应急预案等综合措施及标志标牌。同时加强信息报送，及时将有关桥梁管制措施、路线分流方案通行情况等上报省局路网调度中心，通过媒体、报纸等渠道向社会公布路况信息，保证公路安全畅通。
（4）加强桥梁治超管理
加强特殊结构桥梁的安全检测和预警；严格按要求实施危桥交通管制，要参照路产档案，准确掌握桥梁技术状况，对已确定为三、四、五类的桥梁要根据桥梁检测单位和养护部门提供的管制措施严格监管，要加大治超流动检测和巡查力度，禁止超出桥梁承载能力的车辆通过桥梁。
禁止采沙。禁止桥位处河道上下游开山采沙，使河道变窄或增大桥梁基础，冲刷桥下范围内的违章用地等人类活动；加大宣传力度，联合当地政府媒体、公安交警部门定期对超载超限车辆以及河道挖沙取石等活动进行管理。
宣传桥梁的安全隐患。对桥梁产生的安全隐患进行大力宣传，提高人们的安全意识，同时要加强特殊结构桥梁的安全监测评估制度和预警制度，对桥梁的重要受力构件，委托有资质的桥梁检测单位每年进行一次定期监测。及时掌握这些重要构件在外部荷载作用下的技术状况，若存在重大安全隐患，应立即发布预警信息并采取相关的应急措施，启动应急预案，确保桥梁安全。
（5）认真落实桥梁工程师制度
认真落实桥梁工程师制度，确保专职桥梁养护工程师到位。加强业务培训，提高桥梁养护人员和桥梁工程师的整体素质，使其迅速准确地掌握了解新工艺、新技术。提高养护管理水平，及时对桥梁养护并对桥梁进行经常性定期检查，及时准确全面地掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全通行。
（6）实施动态管理
“一桥一档”。完善管理档案，实施动态管理，提高桥梁养护管理科学化、规范化程度。由桥梁工程师牵头组织技术过硬、经验丰富的专业技术人员对桥梁进行全面细致的检查，按照“一桥一档”的要求，填写计算桥梁的技术等级，并将其应用到桥梁养护管理系统。建立健全公路桥梁技术档案，并根据经常性和定期检查结果及时更新桥梁数据库，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理，为制定相应的养护维修加固措施提供科学依据。
预防为主、防治结合。为了加强公路桥梁养护管理工作，保持桥梁经常处于正常使用状态，保证车辆畅通安全，首先，在桥梁养护工作中必须坚持“预防为主，防治结合”的原则。以桥面养护为中心，以承重部件为重点，加强全面养护，推广应用先进的养护技术和科学的管理办法，改善养护生产，提高养护水平，大力推广和发展公路桥梁养护机械和新工艺、新技术；其次，要建立健全公路桥梁养护“链条式”责任目标。
周期性检查。依据管理制度以及公路桥梁的检查评定制度，对公路桥梁进行周期性检查，系统地掌握其技术状况，及时发现缺损和相关环境的变化。按桥梁检查结果对桥梁技术状况进行分类评定，找准病害成因，制定相应的养护处理对策。建立公路桥梁管理系统和公路桥梁数据库，实施桥梁病害全方位监控，实行科学决策，建立健全特大、特殊结构桥梁的应急保畅预警等预防决策系统，以确保桥梁的安全畅通。