城市群发展协同性不足，城市数量不足、分工不合理，一些大城市交通拥堵和环境污染突出、包容性不强，一些地区在建设特色小镇时概念不清、急于求成、盲目发展、市场化不足。原因在于，城市群内一些地方政府局限于本地利益和短期利益“各自为政”，非县级政府驻地特大镇设市机制不完善，城市治理能力和治理体系也不健全。这不利于充分发挥城市群代表国家参与国际竞争的作用，也不利于以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。(https://www.daowen.com)
