市民化激励机制还不健全

在户籍制度改革稳步推进、进城落户门槛持续降低的背景下，不少城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性不高，不少农业转移人口在城市落户的积极性也不高。原因在于，农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等合法权益资本化和退出通道不畅，据调查因担心失去农村土地权益而不愿进城落户的农民占比高达58%；“人地钱挂钩”配套政策尚未落地生根，资金和土地激励措施尚未完全到位。这不仅使潜在消费需求难以释放、城乡双重占地问题难以解决，还可能带来社会矛盾风险。(https://www.daowen.com)