以重点领域、关键环节、瓶颈因素为着力点,着力完善新型城镇化制度体系
2026年01月15日
(五)以重点领域、关键环节、瓶颈因素为着力点,着力完善新型城镇化制度体系
1.加快建立多元可持续的城镇化资金保障机制。平衡好城镇化项目融资规模与地方债务承受能力之间的关系,提高新型城镇化建设资金使用效率和水平。加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。健全地方政府债务管理制度,建立健全规范的地方政府举债融资机制。深化税收制度改革,健全地方税体系。发挥好政府资金的撬动作用,推进政银企社结合,提高资金使用效率。加快推进PPP领域统一立法,鼓励规范有序采用PPP模式,撬动社会资本参与城市公共服务领域和基础设施领域建设运营。
2.进一步健全城镇住房制度体系。坚持房子是用来住的,不是用来炒的,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,实现住有所居。加快发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益。扩大保障性住房有效供给,完善政府保障性住房准入退出机制。健全房地产调控长效机制,建立符合国情、适应市场规律的城镇住房基础性制度。(https://www.daowen.com)
3.推进新型城镇化综合试点取得新突破。尽快总结第一批新型城镇化综合试点地区可复制可推广的经验和模式。次第推进、压茬拓展,强力推动第二、三批综合试点地区试点工作取得更大突破,确保顺利完成各项试点任务。完善新型城镇化综合试点协同推进机制,持续做好试点跟踪评估、督导指导。