一、发展状况
长江三角洲城市群是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块，以占全国2.2%的土地面积、3.9%的城市数量，承载了全国11.8%的城镇人口和19.8%的经济总量。2016年《长江三角洲城市群发展规划》印发实施以来，江苏省制定实施《江苏省贯彻落实长江三角洲城市群发展规划行动方案（2016—2020年）》，安徽省出台《长江三角洲城市群发展规划安徽实施方案》并明确提出实施细则。三省一市围绕“创新、协同、融合：共建世界级城市群”这一主题，主动融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大战略，大力推动长三角城市群协调发展，不断拓展合作的深度和广度，完善合作机制，推进都市圈建设，加快宁杭生态经济带、淮河生态经济带、苏皖合作示范区规划建设。
（一）经济实力强、城镇化率高。
2016年末，长三角城市群经济总量在全国各城市群中居首位，GDP高达14.28万亿元，占全国的比重为19.21%；人均GDP为94184元，是全国人均GDP 53980元的1.74 倍。近年经济增长率仍快于全国平均水平，2016 年长三角城市群GDP增量1.18 万亿元，对全国的贡献率为21.6%；2013—2016 年间人均GDP增长了23.55%，略高于全国22.96%的增长率。城市群城镇化率高达64.74%，城镇人口10539.93万人占全国总城镇人口的13.29%，人口占全国比重显著低于其经济占比，人均GDP显著高于全国。
（二）产业结构转型升级快。
从产业结构来看，2013年长三角城市群三产结构为4.1∶48.6∶47.3，2016年调整为3.6∶44.7∶51.6，第三产业占比大幅提升。2016年长三角城市群第三产业增加值达到6.97万亿元，占全国的比重为18.1%。
（三）上海中心地位突出。
从城市群内城际资本流动数据看，2013年，除上海外25个城市中有12市与上海联系最为紧密，有6市对外联系第二密切的城市是上海，有5市对外联系第三密切的城市是上海，有1市与上海联系的紧密程度排第六。2016 年19个城市对外联系最多的城市是上海，占比大幅上升；其余6市对外联系第二密切的城市是上海。
可见，上海在城市群中的中心地位更加突出，与其他城市的关系更加紧密。特别是城市群中安徽城市与上海的经济联系均不同程度增强，表明安徽在加快融入长三角城市群。
表7-1 城市群内其他城市与上海资本联系程度
另外，根据量子数据（北京）科技有限公司提供的资本流向大数据分析，上海资本以向长三角城市流出为主，且向长三角其他城市流出量远远大于长三角其他城市向上海流入量。2013 年净流出量为1137.6 亿元，且流入量/流出量不到19.1%；而2016 年净流出量为4265.9 亿元，且流入量/流出量不到25.7%。这说明上海对长三角城市群其他地区的影响早已由要素集聚阶段进入要素扩散阶段。
（四）省会城市的次级中心城市职能增强。
从2013—2016年各城市与上海的资本流量占比变化来看，杭州、嘉兴、合肥与上海的经济联系紧密度显著提升。杭州由2013年投资流量占上海在城市群内资本流量总量的12.67%上升到26.22%，成为与上海经济联系最紧密的城市；嘉兴由2.14%上升到11.24%，合肥由1.93%上升到6.59%。
图7-1 2013—2016 年长三角城市群内其他城市与上海的资本流量占比变化图
总体来看，杭州市已经成为与上海资本联系最密切的城市，宁波、苏州、嘉兴、南京紧随杭州其后，与上海的经济联系在长三角城市群中处于相对较强的位置。除了与上海地理位置相近的苏州、宁波、嘉兴外，省会城市杭州、南京和合肥与上海的经济联系最密切，且这种联系增长趋势更强。
（五）江苏浙江协调发展，区域发展差距缩小。
2016年江苏板块实现地区生产总值6.47万亿元，占长三角城市群的比重达到45.26%，浙江板块地区生产总值3.96万亿元，占27.75%。(https://www.daowen.com)
江苏板块与浙江板块地区生产总值增速差绝对值从2013年的1.4个百分点缩小到0.9个百分点。3年来长三角城市群发展差距在逐步缩小。
（六）各都市圈呈现互相融合的网络化。
从2013—2016 年资本流动数据来看，与南京的经济联系强度较强的依次有：上海、杭州、嘉兴、常州、无锡、苏州、南通等城市，说明主要与江苏省内的经济联系较强，与浙江省内城市联系从2013—2016年对比来看，逐步加强。与合肥都市圈的联系最弱，需要加强与合肥都市圈的联系，促进与其融合发展。
与苏州经济联系强度较强的有：除上海联系度明显最高外，与其他城市芜湖、杭州、南京、嘉兴、宁波、镇江、无锡7市联系强度差不多，其余城市较弱。说明苏州为中心的经济联系强度空间分布主要指向上海和南京都市圈。
与杭州经济联系强度较强的有：上海、宁波、嘉兴、绍兴、南京、常州、金华、湖州、池州9 市，杭州的经济联系方向性较强，一方向是与嘉兴、上海的联系，另一方向是绍兴、宁波的联系日益加强，说明杭州都市圈正逐步扩展到整个杭州湾。嘉兴的经济联系中与上海的资本流量占总资本流量的55%，第二位杭州资本流量仅占17%。杭州都市圈中，嘉兴与杭州的联系不强。
与宁波经济联系强度较强的有：上海、杭州、南京、苏州、无锡5 市。而2013 年联系较强的城市主要是杭州、金华等浙江省内的城市，说明宁波都市圈与江苏省内城市的联系逐步加强。在宁波都市圈中，常州与宁波的经济联系较弱，从2016 年资本流量来看，宁波与常州之间的资本流量仅占常州资本流量的0.43%。
（七）城市群中心城市与其他城市交通联系能力显著提升。
随着高速公路网密度的提升，城际高铁的开通，城市群中心城市2小时交通圈范围得以扩大，支撑起城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市人流、物流、信息流的快速交换，有效促进了城市群内部大中小城市的协调发展。
长三角城市群2小时交通圈覆盖范围2013年覆盖面积为136284平方公里，占长三角城市群总面积的46.3%，2016年2小时交通圈覆盖面积为189439平方公里，占城市群总面积的64.4%。长三角地区中心城市2小时交通圈彼此联通形成区域间高速通勤的交通网络。
图7-3 长三角城市群2 小时交通圈联通对比情况
城市群中心城市2小时可到达的区域节点城市与中小城市数量提升。2013年上海和杭州与中小城市联系的城市数量63个，2017年提升到113个。
除正在建设和已经规划的沿海高铁、京沪高铁二线、沿江高铁等国家干线铁路外，还将有上海到湖州高铁，此外还将建设沪嘉甬、宁句、宁马、南京经仪征至扬州、苏州至无锡硕放机场、无锡至宜兴、无锡至江阴、合肥经新桥国际机场至六安、通苏嘉、上海至昆山、连镇铁路南延段、盐城经泰州至宜兴、南陵经繁昌和芜湖至江北集中区、滁州至南京、巢湖至马鞍山、江阴至靖江等城际铁路。至2020 年，城际铁路运营里程达到6400 公里（其中新建城际铁路约1270 公里），覆盖全部长江三角洲范围内26个节点城市和80%以上的县（市）。将苏北城市如南通、扬州、泰州、盐城等、浙西地区和皖南地区城市直接纳入了2小时核心都市圈出行范围，这些城市的后发优势在未来将逐渐展现。
（八）园区共建，推动产业联动、转移、承接。
据不完全统计，江苏省内20 多个共建园区每年可带动资金转移高达400 亿～500 亿元。上海充分发挥长三角龙头作用，已在江苏、浙江、安徽等地建立了多个合作园区和开发区分区，如漕河泾新兴技术开发区盐城分区（园区产业定位为新能源汽车及汽车零部件、新光源和新能源装备制造、生产性服务业和区域总部经济），影响力不断扩大。浙江以园区合作为中心，强化浙北与浙南的产业梯度转移，进一步推进要素合理配置，推进全省的产业升级与优化。沪苏大丰产业联动集聚区、张江平湖科技园、中新苏滁现代产业园等共建园区加快建设，“飞地经济”发展势头良好。