二、现状问题
(一)经济发展水平总体不高。
人均地区生产总值低于全国平均水平。城镇化水平也低于全国平均水平,城市数量少,城乡差距大。传统产业比重较高,发展动能不足,缺乏新兴产业引领区域发展。
(二)区域中心城市辐射能力有限。
由于城市群尚处于形成的初级阶段,北部湾城市群的中心城市——南宁尚未具备实现引领城市群内产业资源整合、带动区域经济发展的实力,特别难以跨省带动粤西和琼北地区城市协同发展进程。
社会公众对北部湾城市群品牌的影响和意义认识不够,缺乏重视度和行动力。特别是粤西和琼北地区更倾向主动对接粤东地区,主动对接广西的意愿不强。
(三)产业结构趋同,多为区域内部竞争。
北部湾城市群之间地理条件基本相同,在海洋资源相似又缺乏工业基础的条件下,不同城市之间难免出现相似产业结构,因此形成多条南下出海通道,更因此导致西南物资分流而降低规模效益。广西境内北海、钦州、防城港等虽然通过管理机制变革已经实现了内部整合,但与湛江港、茂名港等腹地重叠,彼此之间缺乏协作,存在竞争态势。(https://www.daowen.com)
由此相关临海工业建设后劲不足。现临港产业多依赖石化,产业链条短,附加值不高。另外,缺乏新兴海洋产业引领,港口综合服务业不足,严重影响了北部湾城市群整体综合实力。
(四)交通基础设施有待进一步完善。
北部湾城市群内部通道网络不健全、高速铁路未成网,是推动北部湾城市群互联互通亟须破解的瓶颈问题,如湛江地处北部湾城市群沟通东西、连通南北的桥梁纽带,但至今却未与周边的北海、玉林、茂名、海口等北部湾城市通行高铁,成为北部湾城市群高铁网的一大空白。另外,港口设施整体条件落后,港口集疏运条件需改善,通达腹地的快速运输通道不足。
(五)海洋资源开发与保护的矛盾突出。
北部湾为半封闭海湾,海流较弱,污染物不易扩散。再加上近年海岸粗放开发,生态环境保护缺乏区域协作,近岸海域污染呈上升趋势,环境污染隐患加大,开发与保护的矛盾日益突出。