加速培养应用型人才
自1989 年我国开始培养工程类型工学硕士研究生起,并在1990 年设立首个研究生专业学位工商管理硕士,我国的研究生培养类型趋向多样化。2002 年,国务院学位委员会、教育部发布《关于加强和改进专业学位教育工作的若干意见》,指出我国已初步建立了具有中国特色的以硕士学位为主,博士、硕士、学士三个层次并存的专业学位教育体系,但专业学位教育规模偏小,要求要适应社会、经济发展需要,提高专业学位人才在高层次人才中所占比例,不断扩大专业学位人才的培养规模。2009 年,教育部发布《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》,决定自2009 年起扩大招收应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位范围。2010 年起开始施行推荐优秀应届本科毕业生攻读专业学位研究生制度,2010 年专业学位研究生招生达23 万人,比2009 年增加31.3%。2010 年,教育部发布《关于批准有关高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作的通知》,批准北京大学等64 所高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作,提出了具体的指导思想、主要任务、基本要求、组织实施等内容。
与此同时,专业学位授权审核形式也由分散试点过渡到集中审核。最初高校专业学位授权点的设立是由符合相应专业学位研究生培养基本条件的高校向国务院学位委员会办公室申请,经评估审核后,由国务院学位委员会批准试办。随着专业学位类别的增加,各专业学位教育指导委员会工作的逐步健全,2010 年,国务院学位委员会第二十七次会议审议通过了19 种新增硕士专业学位类别,并随即开展学位授权点审核工作,开始集中审核专业学位授权点。同年还颁布了《硕士、博士专业学位设置与授权审核办法》,提出了专业学位授权的组织、条件、程序等意见,明确了新增博士专业学位授权由国家评审和审批,新增硕士专业学位授权由各省组织评审,报国家审批。
从燕山大学学历教育专业学位研究生历年招生情况看(见图1-2),2010—2020 年年均增长率达到了27.56%,2011 年比前一年翻一番,除2019年外,其余年份招生增长率均比较高,专业学位研究人数呈直线上升趋势。国内其他高校也大体如此。(https://www.daowen.com)

图1-2 2010—2020 年燕山大学专业学位研究生招生增长率