研究生教育质量评估
我国研究生教育规模的不断扩大，自然引起了关于教育质量的各种担忧。一是学位授权审核工作的积极发展导致学位授权单位、学位授权点迅速扩大，截至2018 年，我国已有研究生培养机构815 所，其中普通高校580 所；二是研究生教育规模不断扩大，2019 年在校研究生已达286 万多人。无论是学位授权点的水平还是研究生的培养质量，都受到各利益方的极大关注。
2000 年，教育部发布《关于加强和改进研究生培养工作的几点意见》，提出了“建立健全研究生教育评估制度，不断完善质量保证体系”，主要涉及：（1）加强学位与研究生教育评估的法规建设，规范各类评估工作，充分发挥各级教育主管部门、学位与研究生教育方面的社会中介机构和培养单位在评估中的作用；（2）逐步建立对学位授权点进行定期评估的制度；（3）培养单位开展经常性的自我评估工作，及时发现和解决培养工作中出现的问题，建立起具有自我完善功能的质量保证和监控机制；（4）国家开展全国优秀博士论文评选工作，每年评选100 篇优秀博士论文，并拨出专项资金支持优秀博士学位论文获得者进行高水平的科学研究工作。
2002 年，国务院学位委员会、教育部发布《关于加强和改进专业学位教育工作的若干意见》，提出“逐步建立和完善科学、合理的专业学位教育评估制度”，“逐步建立教育内部评估、中介机构评估和社会评价相结合的专业学位教育评估体系”。
总体而言，我国研究生教育评估分为合格评估和水平评估两类。
（一）合格评估
合格评估可分为学位授权点定期评估和学位论文抽查评价。
1.学位授权点定期评估
2005 年，国务院学位委员会发布《关于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见》，明确了定期评估的主要内容为“获得授权以来，学位授权点学术队伍的变化情况；人才培养情况，特别是人才培养质量；取得的科研成果及承担的科研项目情况等”。定期评估按照博士、硕士学位授权分层次进行，具有博士学位授予权的学科点与其所包含的硕士学位授权点同步进行评估。国务院学位委员会办公室组织博士学位授权点的定期评估。国务院学位委员会委托各省级学位委员会负责组织对本省（自治区、直辖市）区域内的硕士学位授权点的定期评估工作。国务院学位委员会委托军队学位委员会负责组织对军事学硕士学位授权点的定期评估工作。学位授权点的定期评估以6 年为周期进行部署组织。
专业学位研究生教育合格评估制度最早起源于工商管理专业学位教学评估。2000 年，国务院学位委员会办公室发布《关于开展中国高校工商管理硕士学位教学合格评估工作的通知》，评估方式以组织领域内专家采取实测试评、专家研讨、实地考察、总结分析的方法进行，评估内容包括教学设施、师资队伍、教学管理、教学组织、教学效果和办学特色。
2014 年，国务院学位委员会、教育部发布《学位授权点合格评估办法》，将博士、硕士学位授权点和专业学位授权点均作了统一、规范的要求，也标志着学位授权点评估制度的正式建立。
2.学位论文抽查
我国学位论文抽查工作最早从博士学位论文开始，自2000 年开始，教育部学位管理与研究生教育司每年开展一次博士学位论文质量抽查工作，对博士学位获得者的学位论文进行随机抽样，并从学位论文的选题与综述、论文成果的创新性、论文体现的理论基础、专门知识及科学研究能力等方面进行合格性质量评价。从中国学位与研究生教育信息网公布的2000—2003 年博士学位论文抽查评价结果看，4 年间共有45 所博士学位授予单位的490 篇学位论文参加了抽查，其中有6 所单位每年都参加了抽查，16 所单位参加了3 次，5 所单位参加了2 次，18 所单位参加了1 次。专家打分按论文质量的高低分为“A”“B”“C”“D”四档，从四年的总体情况看（见表1-3），四档的比例分别为32.74%、47.69%、17.20%和2.37%，“A”“B”档的比例为80.44%，说明我国博士学位论文的整体质量比较高。
表1-3 2000—2003 年我国博士学位论文抽查结果
(https://www.daowen.com)
数据来源：中国学位与研究生教育信息网.历年博士学位论文抽查评价结果[EB/OL].[2021-02-09].http：//www.cdgdc.edu.cn/xwyyjsjyxx/zlpj/bslwccps/.
2004 年，教育部学位管理与研究生教育司发布《关于开展2004 年博士学位论文抽查工作的通知》，要求各学位授予单位报送学位论文材料。2010 年，博士学位论文抽查工作又作了调整，一是适当提高了抽查数量，实现抽查工作的常态化；二是改革了抽查方式，不再要求学位授予单位报送学位论文材料，而是按照相应规则抽取后直接从国家图书馆调取。
2014 年，国务院学位委员会、教育部印发了《博士硕士学位论文抽检办法》，每年将对上一学年度全国授予博士、硕士学位的论文进行抽检。明确博士学位论文抽检由国务院学位委员会办公室统一组织，抽检比例为10%左右，抽检论文从国家图书馆直接调取；硕士学位论文抽检由各省级学位委员会负责组织，抽检比例为5%左右。学位论文抽检结果将反馈学位授予单位，并在一定范围内采取适当形式公布。抽检结果将作为学位授权点合格评估重要指标，对“存在问题学位论文”比例较高或篇数较多的学位授予单位，责令限期整改。经整改仍无法达到要求者，视为不能保证所授学位的学术水平，将撤销学位授权。
（二）水平评估
我国研究生教育水平评估可以分为学科评估和全国优秀博士学位论文评选。
1.学科评估
学科评估是教育部学位与研究生教育发展中心按照国务院学位委员会、教育部颁布的《学位授予与人才培养学科目录》对全国具有博士或硕士学位授予权的一级学科开展整体水平评估。学科评估是学位中心以第三方方式开展的非行政性、服务性评估项目，2002 年首次开展，截至2017 年完成了四轮。2020 年11 月，教育部学位与研究生教育发展中心发布《关于公布〈第五轮学科评估工作方案〉的通知》，启动了第五轮学科评估工作。
从参加历次学科评估的情况看，研究生培养单位和学科数量逐渐增多。2002—2004 年第一轮学科评估有229 家研究生培养单的1366 个学科参加；2007—2009 年第二轮学科评估有331 家研究生培养单位的2369 个学科参加。仅从工学机械工程学科（学科代码0802）历次参评情况看，参评高校的数量也逐次增多。2007年第二轮学科评估中，机械工程学科在全国高校中具有“博士一级”授权的单位共43 所，本次参评38 所；具有“博士点”授权的单位共39 所，本次参评19 所；还有10 所具有“硕士一级”授权和3 所具有“硕士点”授权的单位也参加了本次评估；参评高校共计70 所。2012 年第三次学科评估中，机械工程学科在全国具有“博士一级”授权的高校共73 所，本次参评57 所；还有部分具有“博士二级”授权和硕士授权的高校参加了评估；参评高校共计102 所。2017 年第四次学科评估中，机械工程学科在全国具有“博士授权”的高校共93 所，本次参评89 所；部分具有“硕士授权”的高校也参加了评估；参评高校共计189 所。
2.全国优秀博士学位论文评选
全国优秀博士学位论文评选是教育部学位管理与研究生教育司组织开展的一项工作，旨在加强高层次创造性人才的培养工作，鼓励创新精神，提高我国研究生教育特别是博士生教育的质量，也属于研究生教育水平评估。党的第十五次全国代表大会提出了跨世纪社会现代化建设的宏伟目标与任务，对落实科教兴国战略作出了全面部署。1998 年12 月，教育部发布《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出实施“高层次创造性人才工程”，进一步提高高等学校博士生培养质量，增设博士专项奖学金。提出从1999 年开始，每年评选百篇具有创新水平的优秀博士论文。对于获奖后留在高等学校工作的博士，连续5 年支持其科研、教学工作。
从1999 年教育部学位管理与研究生教育司（教育部研究生工作办公室）负责评选优秀博士论文，每年评选一次，至2013 年共评选出全国优秀博士学位论文1469 篇（见表1-4）。
表1-4 1999—2013 年全国优秀博士学位论文篇数
数据来源：中国学位与研究生教育信息网.历年全国优秀博士学位论文评选结果[EB/OL].[2021-02-09].http：//www.chinadegrees.cn/xwyyjsjyxx/zlpj/yblwpm.