四、巴西

总体而言，巴西在新冠病毒感染疫情防控中做得不尽如人意，成为疫情重灾区。

（一）检测试剂严重不足

因为检测能力不足，许多病例未能确诊，许多因疫情传播而死的患者没有纳入统计。据圣保罗大学的一项调查，截至2020年4月29日，巴西新冠病毒感染患者真实数字可能已超过120万人，当时一些学者预测，巴西将成为继美国之后全球疫情大流行的下一个风暴中心。据巴西卫生部当地时间2020年8月31日晚公布的数据，该国单日新增确诊病例45　961例，累计确诊病例3　908　272例；新增死亡病例553例，累计死亡病例121　381例。当时巴西确诊病例和死亡病例居全世界第三，仅次于美国、印度。

（二）医疗设施和水平相对落后

巴西卫生部曾预计疫情高峰期为2020年5～6月，但当时6个州的医疗系统已处于崩溃的边缘，几无可用的重症监护室病床；很多州的重症监护病房的使用率已超过97%。巴西卫生部官员曾表示，巴西医疗系统5月底将彻底崩溃。根据巴西地理与数据研究所在2020年8月9～15日的统计，约有440万巴西人不采取任何防护措施，占巴西人口总数的2.1%。严格居家的人约有4　440万，占巴西人口总数的21%，只在必要情况下离开家的人数比此前有所减少，约为8　640万，占巴西人口总数的40.9%。数据同时显示，在约1　200万有相关症状的人中，有77.1%的人未前往任何医疗机构就医。(https://www.daowen.com)

（三）人口密度大，卫生状况堪忧

巴西约有1　160万人（占巴西人口总数的5.6%）三人同住一间房。过分拥挤的生活环境，加上缺乏有效的隔离措施，使这些人更容易暴露在病毒威胁之下，增加了感染的可能性和疫情扩散的风险。

（四）政府能力不足，防控措施不力

巴西的立法和司法系统以及州长和市长都在尽力采取严格的隔离措施。但大多数巴西人没有积蓄，隔离对他们来说是“坐吃等死”，因此很多人与政府领导一起主张群体免疫，尽快复工复产。防控措施执行不力增加了疫情扩散的风险，在缺乏有效惩罚机制以及“人民要吃饭”的呼声下，政府推行的隔离措施形同虚设。居民的防疫意识淡薄，很大程度上归因于政府的不作为，很多民众不约而同地将疫情防控失败的责任指向了政府。