五、印度

在新冠病毒感染疫情防控方面，印度全国封锁要早于很多发达国家，严格程度、时间长度也超过很多国家。印度中央政府和地方政府纷纷出台硬核的防护措施，核心就是一个字“封”。除采取强硬的防控措施外，为了应对疫情对印度的经济冲击，印度财政部还宣布了不少应对措施。但印度对疫情防控效果欠佳，暴发流行日趋明显。在疫情暴发初期，印度实行了严格的封锁措施，病例增速较为平稳。其后病毒在孟买和新德里等大城市肆虐。随着国内旅行限制放松，病毒进一步扩散到中小城市和农村地区。据印度卫生部2020年8月31日公布的数据，印度新冠病毒感染确诊病例升至3　621　245例，连续33天日增超5万例；累计死亡病例64　469例。印度新冠病毒感染疫情的严重程度仅次于美国。

（一）停止国际游客进入印度

疫情期间采取“封国”措施。印度政府宣布除持外交、联合国/国际组织、工作、项目签证的国际旅客外，其他种类的签证一律暂停，就是说持有其他签证的旅客暂时不能入境印度。从格林尼治标准时间2020年3月22日零点起至3月29日零点，停止外国起飞的载客航班降落在印度的任何机场。

（二）号召采取居家办公政策

印度中央政府内阁秘书长向各邦的首席秘书发信，要求各邦根据1897年《流行病法》，采取必要的预防措施，建议各邦政府要求本邦的工厂、店铺等实体机构采取居家办公政策并照常发工资。

（三）印度劳动部倡议停工不停薪(https://www.daowen.com)

印度劳动部倡议，如果有任何工人因为疫情请假，应视该工人仍在履行工作职务，且不要因此减少请假期间的工资。如果工作场所因为疫情封闭，所有在此场所工作的员工也应被视为在履行工作职务。

（四）印度内政部发布封锁措施指引

疫情期间，印度内政部发布封锁措施指引。（1）除国防部、警察、财政部、保障能源供应的部门、灾难管理部门、邮局、预警中心、国家信息中心外，其他中央政府机关关闭。（2）邦一级政府机构，除警察、内卫、民防、消防、急救、灾难管理、财政部门、行政管理部门、保障基础生活的市政部门等外，其他机关、部门关闭。（3）商业机构和私营部门保持关闭，银行，保险公司，ATM机，媒体，保障基础生活物资的商店（销售蔬菜、水果、牛奶、禽肉等基础生活物资），销售医药产品、生鲜的电商平台和配送部门，电视、广播、互联网服务单位，石油、天然气、能源管道、发电单位，印度证监会批准的交易市场，私人保安单位等除外。（4）除制造生活必需品的工厂外，其他工厂停工。（5）航空、铁路、公路关闭，除非用于运输必要物资和紧急救援等几种情形。（6）学校、教育机构、研究机构等停学停工。（7）宗教场所停止开放。（8）停止聚集性的娱乐、体育、宗教、政治、文化等活动。（9）葬礼不得超过20人参加。不遵守相关封锁隔离措施的，将根据不同的法律法规，对违反者进行处罚。

（五）印度的医疗资源匮乏问题日渐显现

印度媒体2020年8月31日报道，印度已有87　176名医护人员感染新冠病毒，导致573人死亡。据《印度时报》消息，随着印度医护人员新冠病毒感染确诊数量接近9万人，印度医学会向总理致信，表示印度各地的医护人员数量及物资分配极不平衡，造成部分地区防疫力度不足，要求他更好地分配医疗资源，改善医护人员的福利待遇。

（唐　踔）