一、健康码助抗疫
新冠病毒感染疫情初期,我国各地采取了限制出行、强制隔离等手段抵制病毒传播,成效较慢且成本巨大。在严峻的疫情防控压力之下,基于大数据技术的健康码应运而生,以其一人一码、一码复用、一码通行等特点,迅速被全国多个地区采用,成为疫情防控和推动复工复产的重要利器之一,为恢复大众正常出行、阻断疫病传播途径做出了巨大贡献。2020年4月29日,国家市场监督管理总局(标准委)印发公告,发布《个人健康信息码》系列国家标准。
(一)什么是健康码
1.健康码的逻辑源头
中国已经进入了“流动性社会”(Mobile society)。这是一个以巨量、高频的人员、资金、知识、数据流动为基础的社会。在严峻的疫情防控任务面前,社区、工厂(公司)、学校等单位都要求所有人必须每天上报个人健康信息,进出各种公共场所,乘坐各种交通工具要提供通行证或健康证明。健康码本质就是将这个通行证或健康证明数字化,并由政府统一沟通协调管理,在一定范围内通用。
2.健康码的算法逻辑
健康码是以真实数据为基础,由市民或返工返岗人员通过网上自行申报,填写实际住址、身体健康状况、有无去过疫区、有无接触重点人员等信息,经后台审核后生成的属于个人的二维码。三色码的生成主要依据三个维度赋分:一是空间维度,即根据全国疫情风险程度,按照精确到乡镇(街道)的数据判断;二是时间维度,即某个人去过疫区的次数及停留的时间长短;三是人际关系维度,即与重点人员的接触状态,然后量化赋分。数据依托来自国家和各部门、各区域汇集的数据,经过防控规则和数据建模,分析评估后测算出三种风险状态。三种颜色实行动态管理,领取绿码的人如若去过重点地区、接触过重点人群,健康码会转红,领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡,满足条件后将转为绿码。
(二)健康码的快速普及
作为一种便捷、高效、可实施性强的数字化防疫抗疫措施,健康码出行制度在全国范围内迅速被复制、推广和应用,各地纷纷在原有的基础上对健康码机制不断创新和完善,推出了具有地方特色的员工码、通行码、家庭码等,形成了全国健康码百花齐放的格局,成为全国各地数字化防疫抗疫的主要手段。
1.健康码助深圳
2020年2月1日,“深i您”自主申报系统正式启用,第一时间为市民的健康状况提供数据支持。截至5月底,已有超过2 000万人进行自主申报,基本实现全覆盖。
2020年2月11日,“深i您”健康码在深圳率先推出,创新推出亮码、扫码等功能,市民可实现一次申报一码通行。截至5月底,深圳市民亮码累计超过2亿次。(https://www.daowen.com)
2020年4月11日,“深i您”健康码实现全省、全国互通、互认,支持人员有序流动。同时,在健康码的基础上,平台不断拓展健康码功能,其中包括防止境外输入、学生开学专区、师生健康码等。
作为中国“最互联网的城市”,深圳市在新冠肺炎疫情防控阻击战中充分利用了自己互联网公司多、数据基础好、数据资源广、保障能力强的优势,在科技抗疫、智慧抗疫的创新实践中交出了一份漂亮的答卷。深圳成为全国首个疫情期间凭“码”出行的城市。
2.健康码助余杭
2020年2 月 11 日,杭州健康码正式上线。浙江省用“红黄绿”三色二维码作为数字化健康证明,在公共场所实行健康码出行制度,居民和来杭人员可使用钉钉或支付宝等市场应用领取健康码,凭码进出高速路口、小区等。
2020年2 月 13 日,杭州健康码平台开发运行专班得到了提升强化,同日成立区县(市)健康码专班。
2020年2 月 19 日,杭州健康码申领人数突破 1 000 万,全市覆盖率达到 80%。同时,杭州健康码相继在全省和全国推广,被全国100多个城市借鉴。
2020年2 月 21 日,杭州成为全国首个可凭健康码看病的城市。
杭州率先在全国启用健康码二维码扫码认证功能,实现健康码与电子健康卡、电子社保卡互联互通。
3.健康码助八桂
广西健康码于2020年3月6日正式上线,是以居民或者返工返岗人员申报的健康数据为基础,群众通过多个公众移动平台登录后申请个人健康码,作为个人健康信息的电子凭证,实现一次申报、动态管理、跨域互认、全广西乃至全国通用。广西健康码系统建设体系在全国首创“统一数据标准、统一基础数据、统一身份认证、统一开放机制、统一渠道生态、统一用户体验”的“六统一”,采用“数据+生态”的建设模式,整合接入阿里巴巴、腾讯、中国东信、数字广西、云宝宝、广西移动、广西日报社、南宁市公安局等企业和单位现有的健康码或扫码防控应用,以H5、API接口等形式对外开放应用,支持广大互联网企业在开放应用生态圈进行创新创造,构建广西健康码“六统一”开放应用生态圈,有效弥补了国内各省存在的单一厂商、单一渠道造成的用户覆盖不全、用户操作不便、信息安全隐患等弊端。根据广西大数据发展局的统计数据,2020年4月3日18时,广西健康码申领人数突破1 000万,累计访问量突破2亿次,累计亮码逾1亿次,峰值访问量超过300万人次/小时。