目前健康码存在的问题

三、目前健康码存在的问题

(一)健康码的数据质量有待提高

健康码的生成数据包括两部分信息,一为申请人自主填写,二为政府管理部门所掌握的公共数据,这两部分数据都无法保证完全真实可靠。首先,个人自主填写的数据,包括申请人的行踪轨迹和健康状况,申请人如果故意隐瞒行程和病情,则该部分信息为无效失真信息。其次,各个部门的公共数据,由于当前各部门间普遍存在数据壁垒,数据共享的现状并不理想,后台数据的完整性也不能保障。此外,公共行政主体所掌握的数据中人工采集的部分,其准确性和一致性也无法完全保证。如出现瑕疵数据,那么基于部分瑕疵数据做出的分析结果只能作为参考,不能作为执行标准。

(二)健康码的信息安全有待完善(https://www.daowen.com)

健康码作为政府机构对人员和公共场所实施管控的重要措施,记录了数以万计公民的身份信息、健康状况、出行轨迹、通讯方式等隐私敏感信息,详细、真实,有极高的商业价值。并且相当一部分地区已实现了跨省互通、互信互任,形成了全国防疫健康码体系。如果对其进行深入挖掘、分析、加以利用,可以实现有针对性的商业开发并从中获取巨大利益;若发生安全问题导致数据发生泄漏,后果将不堪设想。目前,健康码大多数为政府部门和企业的合作行为,今后健康码的数据储存、使用和管理权限如何设定,如何控制健康码的信息安全风险,明确政企各自的管理权责,是需要面对和妥善解决的问题。

(三)健康码的精细管理有待提升

健康码从技术层面而言,就是由地理位置信息、时间信息、人员信息、人员关联信息等数据共同构成的一个个关联起来的信息模型,并随着各项信息的更新而产生动态变化,本质上是通过数据关联分析和数据自动化决策而快速甄别公民的健康状况。当数据更新、自动化决策过程中出现由于信息失真等各种原因造成的误判或其他错误时,目前尚未能提供相配套的完善解决路径。健康码申诉电话大部分都是机器客服,解决问题的效率低下,人工客服在咨询量较大的时间段要经历漫长的等待,或重新走一遍人工检查加机器问题检查的流程。被误判的黄码(隔离7天以内)和红码(集中隔离14天)的人员必须面对本不该产生的烦恼和困境且难以及时解决,说明健康码目前的申诉和救济功能有待进一步完善。此外,未考虑无智能手机或不会使用智能手机的老年人等特殊群体的实际需求。大部分地区在推行健康码出行制度时都是遵循一刀切的原则,对于在互联网新技术应用上处于弱势的老年人等特殊群体的实际需求和管理,没能给予及时的区别对待。因此,相关的管理制度、管理的精细度和人性化方面都有待进一步加强与完善。